□记者 成良田

　　本周一起，由市、区两级教育局、市场监管局、民政局组成的联合检查组，对辖区内多家非法违规办学单位进行了检查。

　　记者跟踪采访了解到，包括“龙文教育”联丰分校、鄞州的“唐元汉语”、海曙区乐舞教育等１１家机构，因无证办学或超范围经营等被检查组责令限期整改。

　　现场 龙文教育联丰分校被查出无证办学

　　“三部门”联合行动，十几人的检查组，让这次检查变得“高大上”。不过，虽然阵容强大，但是遇到阻力不少。

　　“现在上课，声音小点。有什么事排队一个个来。”２月９日，检查组走进龙文教育联丰分校，要求检查工商营业执照，没想到对方先来了个下马威。

　　“你把营业执照等证件拿出来。”市场监管局工作人员反驳说。

　　“我们以前挂起来的，现在收起来了。”打电话、找执照，龙文的工作人员忙了七八分钟，才拿出一份复印件。

　　市场监管人员看到，营业执照上的一般经营项目，规定是教育信息咨询，不含文化教育培训、职业技能培训。而在培训点教室门口却贴着课时表，教室里多名学生正在接受一对一辅导。办公桌上还放着刚填好的“个性化辅导协议”。

　　龙文教育是一家全国连锁培训机构，在宁波有２０多所分校。负责接待的教务主任表示，联丰分校现在有学员５０人。

　　检查组要求对方出示民办教育办学许可证、非企业法人登记证。但是，龙文教育联丰分校拿不出，只有龙文教育江东分校的办学许可复印件。

　　“没有办学许可证，就是无证办学，现在就得停止办学，所有课都停下来。”海曙区教育局职成教科负责人当场要求。龙文工作人员表示“现在做不到”，原因是“家长要求上课”。

　　最终，教育部门对龙文教育联丰分校下发限时整改通知书。市场监管局则作出行政告诫，要求限时整改。“第一次是行政告诫，如果第二次还没改过来，将对其进行１万—１０万元的处罚。”市场监管局工作人员表示。

　　分析 信息咨询公司违规办学行为居多

　　１０日下午，检查组一行来到鄞州区都市森林小区的“唐元汉语”培训点。临近过年，该培训点看不到一个学员，只有两名员工。

　　“有没有营业执照？请出示一下！”

　　“我们不知道啊！”

　　“有没有办理办学许可证？”

　　“我们真不知道！”……声称什么也不清楚的两名员工辩解称，这里只是一个咨询点，并不开展上课培训业务。

　　不过，检查组看到，该培训点分明设有几个教室，进门处的墙壁上还张贴着课程表、教师课时记录表，一旁还张贴着收费标准。

　　检查人员表示，工商营业执照必须挂在外面，亮照经营。而且每个点（分校）都要有证，不是总部办了其他分校就可以不办。办学许可也是如此，“批了哪一家，就只能在哪家办学”。

　　记者跟踪采访发现，无证办学行为比较普遍，除了龙文教育联丰分校外，还有海曙乐舞教育信息咨询服务公司、宁波小舞艺术舞蹈工作室等多个培训机构。这些机构没有拿到办学许可证，却在从事教育培训业务。

　　检查组负责人告诉记者，从这几天的检查情况看，违规办学行为主要有两类：一类是未在教育部门办理办学许可证、也未在民政部门登记法人的无证无照培训机构，擅自从事教育培训活动；第二类是在工商部门登记为教育信息咨询公司，经营范围里明确注明不含教育培训的公司。两类违规行为尤以信息咨询公司的违规办学行为居多。

　　提醒 选培训学校要先查看“三证”

　　记者了解到，民办教育办学许可证并非简单的一纸空文，其背后是对注册资金、办学场地、消防安全、师资等条件的审核。

　　比如，办理区一级的办学许可证要求校舍面积为３００平方米以上，注册资金５０万元，而且还要缴纳２０万元风险保证金。

　　检查人员说，这也是为何这些违规办学机构屡禁不绝的原因。对办学机构来说，拿这些许可证就要增加成本。如果没有办证，他们就可以逃避监管，减少成本。

　　记者跟踪检查发现，一些办学机构没有相关证照，一个重要原因也正是相关条件不达标，无法拿到民办教育办学许可等证件。比如海曙一家被检查的单位，就是由于场地规模不够、消防安全不达标，一直没拿到办学许可证。

　　宁波市教育局终身教育与民办教育处处长王大明说，一些培训机构存在违规培训、发布虚假广告的现象，容易误导学生。而无证办学，没有经过审批，其面积、硬件设施不符合相关标准，培训教师不具备教师资格，存在安全隐患。

　　市教育局呼吁孩子们利用假期充分享受大自然，提高自己的实践动手能力，确实有学科辅导需求的，一定要先查看培训机构的“三证”，即民办教育办学许可证、民办非企业法人登记证、收费备案表，或通过“宁波民办教育网”查阅全市教育培训机构的办学资质、年检情况及相关政策法规。