３月５日，李克强总理在政府工作报告中旗帜鲜明地提出“发展是硬道理”，并将２０１５年定位为“稳增长调结构的紧要之年”，也是全面深化改革的关键之年，“改革”一词在报告中出现８０余次。未来中国社会的发展目标是什么？经济走向将出现哪些变化？记者对报告中提出的新看点进行解读。

　　大道至简，有权不可任性

　　看点：大道至简,有权不可任性。继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏；今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批；用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

　　解读：在过去一年的国务院常务会议上，简政放权成为高频词，全年４０次会议中２２次提及简政放权。几年来，国务院已相继取消和下放９批共７９８项行政审批事项。

　　全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒说，今年简政放权作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”，将继续向纵深推进，未来要继续提高简政放权的“含金量”，减少政府对权力的“依恋”。同时要放管结合、探索加强事中事后监管新途径新办法。简政放权最终是为了给企业松绑，为创业提供便利，建立服务型政府。

　　立国之道，惟在富民

　　看点：立国之道，惟在富民。要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。

　　解读：民生保障关乎百姓利益，是政府的重要职责。医疗体制改革加速推进，养老“并轨”改革落地、招考体制改革迅速出台、居民收入增速超过经济增速等成就有目共睹。全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙说，尽管财政支出压力加大，但用于民生的比例达到７０％以上，这让更多百姓有更强的改革收获感。民生保障落实到位，要通过政府简政放权和构建完善的民生保障网来实现。

　　经济体制改革纵深推进

　　看点：多管齐下改革投融资体制；不失时机加快价格改革；推动财税体制改革取得新进展；围绕服务实体经济推进金融改革；深化国企国资改革。

　　解读：全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一表示，改革进入深水区，价格、国企、财税等是最难啃的几块“硬骨头”，必须将改革推向纵深。要着眼于长远发展的系统重构，必须加强各项改革措施的落地，让改革释放更多红利。

　　着眼“双中高”打造“双引擎”

　　看点：着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。

　　解读：全国政协委员、中国财政学会副会长贾康说，进入经济新常态首先是经济发展保持“中高速”，就是要速度趋稳，保持在合理区间运行；其次是结构调整优化，要推动产业结构迈向中高端，实现从“中国制造”到“中国智造”的升级。保持一个合理的增长速度，才能跨越“中等收入陷阱”，跻身中高等收入水平，最终实现全面建成小康社会的目标。

　　环境污染是民生之患、民心之痛

　　看点：环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。

　　解读：全国人大代表、天津市环保局原总工程师包景岭说，铁腕治理，一是环保法制建设，二是严格执法，三是发动群众，四是深入改革。新环保法实施，对大气污染防治法、水污染防治法进行修改，这都是加强环保法制建设的具体体现。但要让法律“长出牙齿”，还要严格执法，让违法者付出沉重代价。同时，动员广大群众监督各种违法排污行为，打一场针对污染的“人民战争”。

　　让农业更强、农民更富、农村更美

　　看点：坚持“三农”重中之重地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。

　　解读：全国政协委员、中国农业大学校长柯炳生说，当前，“三农”问题面临诸多挑战，核心在于如何用越来越少的土地、水和劳动力，生产数量更多、质量更好的农产品。“农业更强”关键靠科技提升、农业基础设施改善，靠培育更高素质的“新农民”。“农民更富”的突破口是创造条件，转移农村人口，同时让农业实现规模化、集约化经营。“农村更美”则在于既建设农村现代基础设施，同时保护好农村的生态环境、人文环境。

　　据新华社电

　　“民生细节”百姓关注

　　政府工作报告谈的都是国家大事，全景式勾勒了２０１５年中国改革发展蓝图。“大报告”中的“小细节”同样引人注目，让百姓感触良多。

　　高速公路不停车收费联网

　　北京司机王金国目测，一条不停车收费车道（ＥＴＣ）大约相当于５条人工收费车道的效率，通过收费站的平均时间可由十几秒降低到三五秒。对缓解高速公路拥堵，提高通行效率作用明显。

　　取消绝大部分药品政府定价

　　云南骨科医院创伤中心行政主任张凤春说，目前很多政府定价药品存在“猫腻”，经过招标后价格严重虚高，取消药品政府定价对医院和病人都有重大意义，有助于改变目前“以药养医”的困局。

　　大幅提升宽带网络速率

　　“希望继续提高中西部地区的宽带网速，也希望宽带的资费能继续下降。”看了政府工作报告中有关表述，在淘宝开店的重庆市民张萌萌非常振奋。

　　重点城市供应国五标准汽柴油

　　经营汽车４Ｓ店的合肥市民万明说，硫含量是车用汽油中最关键的环保指标。以同等排量汽车计算，５辆使用国五汽油的汽车与１辆使用国四汽油的汽车污染物排放量相当。标准升级后，将大大减少机动车排放污染物。

　　万明认为，要想鼓励使用国五汽柴油，不仅要提高公众的环保理念，还应在推广过渡期，出台政策给予车主一定形式的鼓励。

　　综合治理农药兽药残留问题

　　农药兽药残留问题长期困扰我国，对农产品质量和百姓的身体健康都有较大影响。被称为“史上最严”的食品农药残留国家标准《食品中农药最大残留限量》已开始实施，为确保老百姓“舌尖上的安全”提供了法定技术依据。  据新华社电