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2015年03月06日 星期五  
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马荣荣代表:

让农村土地承包权、经营权
落到能人手中

  ■宁波声音 

  本报北京电(记者 滕华) 5日下午,浙江代表团举行全体会议审议政府工作报告,以“甬优12”曾创下中国超级稻平均亩产纪录的全国人大代表、宁波农科院院长马荣荣在审议发言时建议,要为农村土地流转设置技术门槛,让农村土地承包权、经营权落到有一定技能和经验的能人手中,让农业用地规模经营更有效率。

  如何提高农业用地规模经营效率?马荣荣建议,提高土地经营权承包者的行业准入门槛,国家不妨明文规定土地经营权承包者须具有地市级农业行政主管部门颁发的农民技师资质,须有至少一年以上独立有效从事土地规模经营的经验,或5年以上直接参与或与他人合作有效从事土地规模经营经验。同时,适当控制土地经营权承包者的经营规模,例如水稻、小麦等粮食作物的适度规模为每户500亩,对叶菜类露地蔬菜的适度规模为每户100亩,对设施栽培的适度规模为每户40到50亩,这是比较客观、可行的标准。延长土地经营权的流转周期,从目前的一年流转一次延长到5到10年流转一次。调整农业用地规模经营的相关扶持政策,建议取消各级政府对农业用地规模经营在各生产环节中按面积设置的各项政策性财政补贴,加大对各类农业用地规模经营者的农产品储运设备、资金信贷方面的政策扶持力度。

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宁波晚报