读政府工作报告，“新”是一大感受，其中有不少提法是首次写入。记者请代表、委员解读：它们“新”在何处？传递了怎样的施政信息？

　　创客

　　【报告原文】众多“创客”脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展。

　　【解读】全国人大代表刘群：国家鼓励“创客”，大力发展小微企业，就是为了激励创业创新。下一步要继续改进创业创新环境，从创业扶持、平台建设、知识产权保护几方面着手，让创新的吸引力超过“铁饭碗”，带动更多年轻人加入。

　　书香社会

　　【报告原文】提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会。

　　【解读】全国政协委员吴志明：文化自信离不开崇尚阅读、尊重文化的氛围。各级政府不但要关注经济“硬指标”，也要发展文化“软实力”，为文化事业、全民阅读创造良好环境。

　　责任清单

　　【报告原文】制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。

　　【解读】全国人大代表韩德云：公布三张清单，可以推进简政放权，让权力更公正、更透明、受监督。简政放权一方面是“放”，另一方面还应“培养”，抓紧培育新兴市场主体、行业主体、社会主体，让权力顺利过渡，这十分紧迫。

　　社会信用代码

　　【报告原文】建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。

　　【解读】全国人大代表蔡金垵：建立全国统一的信用代码制度，意味着公民和机构有了自己的信用代码，无论是财产信息还是其他信用信息，都将得到有效整合，不诚信记录将很难“潜水”。成功的关键，是打破部门间的“信息壁垒”。

　　深港通

　　【报告原文】开展个人投资者境外投资试点，适时启动“深港通”试点。

　　【解读】全国人大代表崔坚：做强做大股市和资本市场，对于推进“四个全面”有重要意义。目前“沪港通”已经实现，“深港通”呼之欲出。相信未来还将有更多资本市场与境外、与国际接轨。

　　“两类公司”

　　【报告原文】加快国有资本投资公司、国有资本运营公司试点。

　　【解读】全国政协委员、中国诚通控股集团董事长马正武：组建和改组“两类公司”，是深化国资国企改革、推动国有经济向管资本转变的关键举措。

　　“中国制造２０２５”

　　【报告原文】要实施“中国制造２０２５”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。

　　【解读】全国人大代表李东生：“中国制造２０２５”是中国制造业未来十年发展的纲领性规划。向工业强国转型，需要一批有国际竞争力的世界级企业。做工业要熬得住、不浮躁，资本市场要戒“浮躁病”，资源投放不要撒胡椒面，建议在“一带一路”战略中推进产业输出。

　　“互联网＋”

　　【报告原文】制定“互联网＋”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。

　　【解读】全国人大代表马化腾：“互联网＋”是互联网和传统行业的融合。移动互联网就像电，每一个行业都可以拿来用，目前在医疗、环保、零售等各行业的运用已日渐成熟。今后，越来越多民生服务也可以和互联网融合，让生活更便捷。

　　地方财政赤字　

　　【报告原文】２０１５年拟安排财政赤字１．６２万亿元，其中，地方财政赤字５０００亿元，增加１０００亿元。

　　【解读】全国人大代表、安徽省常务副省长詹夏来：允许地方政府举债列赤字的“开闸”意味着地方可以自行发债，但这种自由是有限制的。

　　根据新预算法规定，经国务院批准的省、自治区、直辖市预算中必需的建设投资的部分资金，可在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券以举借债务的方式筹措。

　　权力寻租

　　【报告原文】腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。

　　【解读】全国人大代表戴仲川：权力的手捞过界，就可能滋生腐败。一方面要防止权力的肌体庞大臃肿，搞好“瘦身运动”；另一方面，瘦身后的权力要加强“曝晒”，走出黑箱，在阳光下接受监督。  据新华社电