本报北京电（记者 滕华） 员工不敢休，领导不让休，这是当前不少企业带薪休假制度的尴尬现状。在今年全国两会上，全国人大代表、宁波维科家纺电子商务有限公司产品部杨晓霞建议，落实带薪休假制度，推动休闲旅游发展。

　　去年２月，我国颁布了《国民旅游休闲纲要（２０１３—２０２０年）》，标志着由国家主导的国民休闲已经正式启动。“但因为时间的问题，人们往往只能选择在黄金周、小长假等公共假期出游。每到假期，乘车难、出行难、住宿难等问题总是如影相随，质量不高的休假，与快速增长的中国旅游市场形成强烈反差。”杨晓霞代表说。

　　如果带薪休假制度能得以保证，将有效改变这一状况。“带薪休假难以落实很大一部分阻力来自于用人单位”，杨晓霞代表建议，组织、人社等部门应进一步作出规定，督促政府机关、事业单位领导干部带头落实带薪休假制度。在此基础上，还要鼓励企业、社会团体引导职工灵活安排全年休假时间。

　　杨晓霞代表认为，带薪休假制度难以落实的一个重要原因是劳资关系中劳动者相对处于弱势，他们不敢为争取这一点“额外”的权利而使自己的职业受到损害。她建议，有关部门应加强对用人单位的宣传教育、劳动监察，为带薪休假制度保驾护航。