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2015年03月14日 星期六  
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全国人大修改立法法
拟赋予三沙市地方立法权

  据新华社电 十二届全国人大三次会议主席团12日举行第二次会议。会议经过表决,决定将关于修改立法法的决定草案等提请各代表团审议。全国人大法律委员会关于立法法修正案草案审议结果的报告显示,经对代表提出的修改意见逐条认真研究,对修正案草案作了63处修改,其中带有实质性的修改27处。

  在修改中,备受关注的就是将三审稿中“税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度”这一法定事项的表述,修改为“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”;将海南省三沙市纳入赋予“设区的市地方立法权”的范围。

  其他修改也有多处,比如,坚持立法公开的原则,一是在总则第五条中明确规定坚持立法公开的内容;二是法律草案公开征求意见的时间从20日延长到了30日,还有就是规定法律、法规等将有固定的公开场所等等。

  全国人大代表郝如玉认为,“税种制度”写入立法法决定草案是具有里程碑意义的大事,它科学正确地设定了税收的功能和税收的位置。

  此外,针对将海南省三沙市纳入赋予“设区的市地方立法权”的范围,全国人大代表、三沙市委书记兼市长肖杰表示,这一修改极大地增强了作为代表履职的信心,决定草案如获通过,三沙市将按照规定做好三沙地方立法工作。

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宁波晚报