４月１日，宁波市中级人民法院发布了《宁波市两级法院立案登记暂行规定》，在全市法院全面推行立案登记制，这也是浙江省首个立案登记制规定。

　　该规定要求，今后宁波两级法院对各类起诉材料，只要符合法律规定的立案条件，均应依法予以立案；对于不符合起诉条件的，也应予以登记，做到有案必立、有诉必理，充分保障当事人诉权。

　　此外，该规定在全国法院中率先将立案登记制全面适用于民商事、行政、刑事自诉、申请强制执行、申请国家赔偿等所有类型的案件中。

　　该规定要求，法院立案部门在接到起诉状时，应先予以登记。对符合法定起诉条件的，一般应当场登记立案。当场不能判定是否符合起诉条件，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。

　　该规定明确，预缴案件受理费并非立案的前置条件，各法院不得以当事人尚未预缴案件受理费而拒绝立案。

　　另外，法院立案部门存在无故不接收起诉状、拖延立案、立案踩刹车、推诿管辖等情形的，根据该规定明确，当事人可以向上一级法院投诉。对行政案件的起诉，有管辖权的人民法院在七天内既不登记立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉。

　　黄金 钟法