□记者 成良田 通讯员 陆灵刚

　　经过月初一周时间的公示，以及向社会征求意见后，昨天，备受关注的《宁波市教育局关于进一步改进民办初中招生工作的意见》（下称《意见》）正式出台。

　　记者了解到，和上次的征求意见稿相比，“最终版”方案修改不大，最大的变化是新增了“已被民办初中录取（包括电脑派位录取）的学生，视作择校生，如自己放弃录取，由原生源地教育行政部门参照回原籍地入学办法统筹安排入学”。

　　这也意味着，包括兴宁中学、镇海蛟川书院、鄞州蓝青学校等在内的民办初中，其跨区域招生超过１０人将摇号的政策最终尘埃落定。据悉，宁波外国语学校跨区域招生也将参照公办学校举办的民办初中跨区域招生办法进行。

　　跨区域招生不得早于５月１５日

　　《意见》规定，公办学校参与举办的民办初中应在学校所在县（市）区范围内为主招生，招生计划应报主管教育行政部门核准，其中区域内招生计划数应占５０％以上。公办学校参与举办的民办初中跨区域在同一个县（市）区的招生计划超过１０人，应经学校主管教育行政部门审核并主动与生源地教育行政部门商定。

　　在“协商不下”情况下，新的方案修改了《征求意见稿》里关于“由市教育局根据该校在生源地近三年招生实际及双方意见确定招生计划”的表述，改为“由市教育局根据实际及双方意见确定招生计划”。

　　招生方式上，《意见》规定，民办初中不得提前开展登记和招生，不得与社会培训机构测试（竞赛）成绩挂钩招生，不得以小学生数学奥赛、希望杯、华杯赛、睿达杯等各类竞赛获奖证书、等级考试证书作为招生依据。

　　对家长关心的民办学校之前通过各种方式预录取学生算不算数的问题，宁波市教育局此前在《宁波日报》上回应说，已经预录取的不算数。此前早有规定，民办初中跨区域招生不得早于当年的５月１８日。

　　此次《意见》对招生时间做了详细规定，要求“民办初中区域内招生时间不得早于每年的５月５日，跨区域招生时间不得早于每年的５月１５日”。

　　民办初中跨区招生超１０人将摇号

　　《意见》规定，公办学校参与举办的民办初中跨区域招生要实行网上统一报名。网上报名系统由宁波市教育局委托设计开发，我市小学毕业生（招生学校跨区域在该地有招生计划，不含九年一贯制学校的五年级学生）可自主登录报名，每位学生限报一所学校。凡未通过网上统一报名的，各校一律不得录取，教育行政部门不予办理相关手续。

　　公办学校参与举办的民办初中跨区域在同一个县（市）区的招生计划在１０人以内（含１０人），由学校依法依规自主录取。跨区域在同一个县（市）区的招生计划超过１０人，当报名人数未超过招生计划数，原则上全额录取；当报名人数超过招生计划数时，采取自主招生与电脑派位相结合的方式，计划数的５０％招生名额由电脑派位产生，其余５０％由学校依规自主招生。

　　举例说，某学校跨区域在某地计划招生３０人，如报名人数２００人，按照５０％电脑派位的规定，则在２００人中摇出１５个名额，其余１５个名额由学校在未被电脑派位的１８５人中自主招生录取；如跨区域在某地计划招生３５人，报名人数２００人，则在２００人中摇出１８个名额，其余１７个名额由学校在未被电脑派位的１８２人中自主招生录取。

　　摇号结束后，各招生学校应在电脑派位后的下一个双休日，对网上报名该校未被电脑派位录取的学生组织面谈录取，面谈结束后的３个工作日内通过学校网站公布录取结果。

　　政策解读

　　１.为什么规定限报一所学校？

　　宁波市教育局：限报只针对公办学校参与举办的民办初中跨区域招生，学生申报区域内民办学校则没有限报要求，学生申报不实行网上报名的其他民办学校也没有限报要求。如果同时申报多所学校，在电脑派位和自主招生中会产生多校多轮交叉录取现象，引发录取矛盾。

　　２.为什么网上报名不设门槛？

　　宁波市教育局：网上报名只针对申请公办学校参与举办的民办初中跨区域招生。公办学校参与举办的民办初中，占有一定的公共教育资源，理应拿出一定的招生比例，让普通的学生有更多的机会享受优质教育。从公平的角度，我们不能设定门槛。一旦设置门槛，可能会导致大量的学生被“劝退”。

　　３.为什么五四制的小学毕业生没有参加摇号资格？

　　宁波市教育局：《义务教育法》规定，适龄儿童少年，需要完成九年义务教育。九年一贯制学校的五年级学生，如果入学三年制民办初中，就意味着未完成九年义务教育的法定要求，且教材、教学内容都难以衔接。

　　４.电脑派位如何保证透明公正？

　　宁波市教育局：电脑派位工作由宁波市教育考试院统一组织，电脑派位时，除招生学校派员参加外，邀请行风监督员、新闻媒体代表进行监督，有关媒体进行直播，电脑派位结果经公证处公证后，由宁波市教育考试院于当日通过宁波市教科网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｎｂｅｄｕ．ｎｅｔ．ｃｎ）公布，各招生学校网站也应于同日内公布本校录取学生名单。

　　５.对违规违纪招生如何处理？

　　宁波市教育局：由主管教育行政部门视情节轻重采取约谈、通报批评、取消学校及学校领导年度评先评优资格、核减政府资助和招生名额、责令停止招生等处理。如民办初中违规跨区域招生，各地教育行政部门可核减３０％名额直至取消该校跨区域招生名额。

　　违反《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规或规章的，由主管教育行政部门给予行政处罚。