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2015年04月21日 星期二  
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一年办案193起 结案率100%

“80后”徐立胜
被誉为“办案能手”

  徐立胜在义务献血。

  □记者 边城雨 通讯员 余佳欢 文/摄

  

  前不久,我市城管系统去年度办案能手新鲜出炉,市城管局直属大队二中队三分队分队长徐立胜以一年办案193起摘取第一名的桂冠。

  出生于1980年的徐立胜,也算是一个老城管队员了,2004年12月考入宁波市城市管理行政执法支队直属大队,一转眼已经10年了。从外表上看,徐立胜性格有些内向,话不多,但大家都知道他是一个很有钻劲儿的人。在这10年中不断累积执法经验,从一个初出茅庐的年轻小伙,成长为直属大队办案骨干。前年他的办案率在全城管系统排名第三,而去年他共计主办案件186起,辅办7起,结案193起,结案率100%。

  从“门外汉”到“办案能手”

  采访中,记者了解到,徐立胜虽然是大家公认的“办案能手”,但却非“科班”出身。他2002年7月毕业于宁波工程学院,学的是计算机应用与维护专业。

  徐立胜告诉记者,以“门外汉”的身份进入城管系统后,经过一段时间的熟悉之后,他才发现城管工作与老百姓的生活息息相关,而执法公正却是一个城管队员最起码的素质。于是,他开始从头学起。业余时间修读法学专业本科课程,并先后研读了城市管理相关的市容环卫、园林绿化、市政管理、公用事业、城乡规划、工程建设等法律法规书籍,积极参加单位和上级组织的各种业务培训,不断拓展自己的知识面,为做好城市管理工作打下了良好的理论基础。

  针对城市管理行政执法工作点多面广、内容繁杂、法律法规涉及众多的特点,他注重理论与实践相结合,知识学精摸透,并灵活运用在办案中。通过一案一总结,一案一分析,不断提高执法技能和水平,丰富办案策略和技巧,为以后执法打下了坚实的基础。

  敢于迎难而上

  徐立胜告诉记者,日常执法中他最注重的就是渣土执法,违章渣土车尘土飞扬加剧雾霾不说,有些渣土老板不予理解。2014年初,有群众举报江东区通途路附近路面渣土滴漏撒情况很严重,影响路面通行和周边环境。他和同事随即赶往现场查看,对肇事车辆进行检查。渣土老板闻讯赶来,气势汹汹,企图拦住执法车辆干扰正常执法。他和同事并没有被当事人的过激行为所吓倒,而是迎难而上,摆事实讲道理,说服当事人立即停止违法行为,对污染路段进行清洗,并接受调查处理。

  直属大队有关负责人告诉记者,徐立胜在执法过程中不但敢打敢拼,而且细心严格,对每一起案件,都做到具体问题具体分析,根据事实严格执法。在办理江东南路一工地擅自将排水管道接入城市排水管网一案时,由于当事人对案件事实百般狡辩、拒不认错,徐立胜和他的同事,及时改变办案思路,加大外围走访取证力度,及时固定有效证据,尽可能收集间接证据。他们分组分头取证、核实、固定证据,通过制作旁证笔录,从工商局调取当事人企业信息,要求项目建设方提供中标通知书及施工合同等取证,补充完善证据,终于把此案办成了铁案。

  尽力帮执法对象解决难题

  作为城市管理行政执法人员,徐立胜深知自己岗位的特殊,全国各地对于城管队伍的各种负面报道,让全社会对城管这一职业有了偏见。在日常执法过程中,他坚决做到人性化执法,尽力替执法对象解决各种困难,用自己一点一滴的行为赢得人民群众的口碑。去年8月份,徐立胜与队友在执法中查到了一起充液化气的黑窝点,黑窝点老板因为年纪大了,没有别的经济来源,他经过多方联系,给其在一家汽车4S店找了一个保安的工作,使老板非常感动,表示以后再也不会从事非法生意了。

  城市管理行政执法工作涉及面广,工作琐碎而繁杂。徐立胜2014年平均每四天要办结三起案件,平日加班加点不在话下,遇到突发情况紧急备勤更是常有的事,但是他都能出色地完成任务。他说,作为一名城管执法人员,他要用行动让每一个被执法对象心服口服,从而传递宁波城管人的正能量。

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宁波晚报