望童路一家木材厂出口处裸露的减速带铁钉。 记者 马涛 摄

　　□记者 马涛 通讯员 陈志明 陈梦婷

　　道路上设置减速带本意是为了防止过往车辆车速过快，提醒司机减速。然而，因为本身质量和维护问题，频频破损的减速带带来了新的交通安全隐患。有读者向本报８７７７７７７７新闻热线反映：北仑小港街道枫林社区门口，有两条减速带破损后，裸露出两排铁钉没人处理。结果近一个月来，已经有两名老人被绊倒摔伤。记者昨天在北仑、鄞州、海曙等好几处路段采访，发现存在不少这样的安全隐患。

　　路面上凸出的铁钉绊倒两人

　　在北仑小港陈山西路枫林社区门口，有条黑黄相间的橡胶减速带，一半已经破损，只剩下两排铁钉，大约有８０枚，露出地面最高的有３厘米，而且边缘也比较锋利。再往前约３０米处，还有另一条减速带也有几十枚钢钉裸露在路上。

　　“最近一个月，已经有两位老人被这些铁钉绊倒了。一个是晚上散步时摔的，腿上摔出了乌青；还有一个是买菜时摔倒的，腿上流了好多血。”附近居民陈女士说，还有骑车时把轮胎扎破的情况。枫林社区的胡书记告诉记者，她对这些铁钉伤人的事件也很上心。上个月，她已经写过一份材料将问题反映了上去，减速带破损，主要是因为工程车长期碾压造成的。北仑交警大队朱警官昨天向记者表示，他已经安排人手，很快就能去现场把这些铁钉清除。

　　昨天下午，记者获悉，裸露着８０枚铁钉的减速带已被清理掉，另外一条减速带也会被尽快处理。而小港街道城镇公共设施管理站负责人也表示，在摸排城区减速带情况后，将对城区道路减速带进行修复完善。

　　破损减速带在城郊较多见

　　破损的减速带不仅在北仑，全市各地都有出现，特别是城乡接合部，工程车辆出入多的道路更是常见。记者昨天顺着望童路进行调查，发现望童路边有很多减速带，但这些减速带无一例外地存在橡胶脱落、铁钉裸露的情况。

　　在宋家漕桥的桥头，10多米长的减速带，橡胶块剩下不到一米，而且破损严重，几乎已成絮状。记者用脚一蹭，就刮去了好大一块。铁钉个个外露，有被人锤击过的明显痕迹，或左或右地歪向一边。

　　两辆越野车停在桥头的两边，一名司机说，里头是个木材厂，常有重型车进出，减速带被轧坏了。“铁钉是被人敲过的，没那么锋利了，不然车子怎么敢过去。”

　　记者观察了望童路边上的宝稼桥、阳光桥、何家桥，每一座桥上的减速带都已经破损，个别减速带已经难寻一片橡胶，只留下“铁钉阵”成拦路虎。一名村民称，铁钉敲下去容易，拔起来难，连“破烂王”都弄不走。记者在学院路、藕缆桥路等处，都发现了以上现象。

　　大多是私自违规设置

　　记者了解到，除了交警等部门官方设置的减速带之外，许多减速带是一些工厂、企业、学校和单位擅自安设的，多在村口、道口、桥头等处，其本意为提醒减速，但实际上是违规的。“如果确需设置减速带，需要向交警、市政部门报批，在现场勘察后，决定设置地点和条数等问题。”市交警支队民警称。

　　“擅自购买、安装的减速带，质量无法保证，维护就更谈不上了。”市市政管理处一名工作人员说。一方面一些道路上重型车辆通过比较多，另外就是在于橡胶减速带的材料不过关，其中含大量低成本的添加剂，造成材料强度大大下降，再加上缺少维护，减速带破损就很常见，而且没人来善后。

　　与此同时，因为道路权属的不同，各处减速带破损后裸露铁钉该怎么处理，也是一个很大的问题。很多单位往往设置后就不管了，而监管道路的主管单位，又涉及到交通、市政等多个部门，难以统一协调。

　　记者昨天咨询了浙江尚甬律师事务所李坝律师，他分析说，私人擅自设置减速带，根据《道路交通安全法》，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。

　　“我们从该规定可看出，私自设置行为人需要承担两种责任，一种是行政责任，另一种是民事责任。”李律师说。市民如果因此受到伤害可向减速带设置单位索赔。同时，交警和城管部门也表示，市民可对这种现象进行反映，他们将根据情况，相应做出清理，消除隐患。