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2015年10月20日 星期二  
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校车客车
严重超速超员
下月起将入刑

机动车所有人和管理人
也要追责

CFP供图

  □记者 陈烨 通讯员 董力军

  

  校车或客运车辆超速、超员,本就不被允许,但一直以来的处理方法只是记分、罚款。下月1日起,这种交通违法行为将跟醉驾一样,属于犯罪行为。一旦被查获,处罚金的同时还要被拘役。

  校车、客车严重超员超速属于犯罪

  据悉,《中华人民共和国刑法修正案(九)》11月1日起正式施行。《刑九》中明确规定:从事校车业务或者旅客运输,严重超过额定乘员载客,或严重超过规定时速行驶的属于危险驾驶罪,处拘役,并处罚金。

  记者了解到,现行的《中华人民共和国刑法修正案(八)》把醉驾以及追逐竞驶、情节恶劣的,定性为危险驾驶罪。

  而《刑九》在原有内容的基础上,又增加了两种情况。新的规定明确:在道路上驾驶机动车,有下列情形之一的,处拘役,并处罚金:(一)追逐竞驶,情节恶劣的;(二)醉酒驾驶机动车的;(三)从事校车业务或者旅客运输,严重超过额定乘员载客,或者严重超过规定时速行驶的;(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品,危及公共安全的。机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的,依照前款的规定处罚。有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

  机动车所有人和管理人也要被追究刑责

  记者发现,针对新增的两种情况,新修条款还特别强调将机动车所有人和管理人列为责任主体。这意味着,如果校车或客车出现严重超员、超速等违法行为时,将不再仅仅追究驾驶员的责任,机动车所有人及管理人也将视具体情况被追责。

  据了解,“追逐竞驶,情节恶劣”以及“醉酒驾驶”两种情况,一般只涉及机动车驾驶员。而校车、客车及危化品运输车辆的驾驶员往往只是雇员,其超员、超速的交通违法行为,责任更多的是机动车所有人或者管理人。采访中,交警部门认为,将这两种情况定性为犯罪,震慑作用大,能更有效地遏制违法事件的发生,从而降低道路事故率。

  需要指出的是,《刑九》中规定,校车或客车严重超员、超速的情况,无论是否有发生事故,一旦被交警发现或被摄像头拍下,即构成犯罪。

  严重超员超速的入刑标准尚待确定

  目前,相关法律对校车、客车的交通违法处罚是什么?鄞州交警大队的董警官介绍,根据目前的道路交通安全法,客运车辆超员或超速,最多罚款2000元,吊销机动车驾驶证。

  相比之下,此次刑法修正案中的规定,对校车、客车驾驶员及管理人的震慑力更大。不过,超员、超速多少算是“严重”,才算达到入刑尺度?记者联系了市交警局法制处有关负责人,对方表示,目前还没有定论,有待最高人民法院和最高人民检察院的司法解释。

  此外,“旅客运输车辆”的范畴到底有多大?是否也包括了出租车甚至专车等?这一点,暂时也没有具体的定论。

  市交警局有关负责人告诉记者,一直以来交警都在严厉查处客车超员超速等违法行为,今后将会继续加大查处力度。

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  据悉,《刑九》对伪造、变造或者使用伪造、变造的驾驶证也有进一步的详细规定。比如,伪造变造、买卖驾驶证的,将处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

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  超员超速导致事故

  各地频频发生

  因校车或客车超员、超速导致严重交通事故的案例,这几年在全国各地频频发生。

  去年7月10日,湖南湘潭市一辆幼儿园的校车翻入水塘,致使11名乘客全部遇难,其中有8名是幼儿。这辆校车核载7人,事发时车上载客11人。

  今年3月2日深夜,河南林州市一辆载客大巴冲下百米悬崖,20人不幸身亡。事故系司机超速行驶、操作不当所致。

  今年8月3日,吉林省延边一辆客车从长白山下山前往延吉方向行驶途中发生侧翻事故,造成1人死亡,15人受伤。事故发生路段限速40公里,该车冲向路基时时速66公里。

  交警解释说,超员、超速行驶会增加驾驶员在行车进程中的不稳定性,使车辆惯性加大、制动间隔加长,使得车辆在遇到紧急情况时容易失控。 

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