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2015年11月11日 星期三  
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龟速前行、屏幕刺眼、“嗓门”很大

谁来监管上路行驶的LED广告车

  两辆LED广告车在右车道上缓缓行驶。 网友供图

  □记者 陈烨 通讯员 林静

  

  前天中午12点左右,吴小姐开车从江东区沧海路由南往北行驶,看到前方两辆LED广告车缓慢行驶。由于两辆车一前一后占据最右侧车道,龟速前行的状态让跟在后面的她急得够呛。可任凭她怎么鸣笛催促,广告车始终不紧不慢地行驶。而车子两侧LED显示屏上滚动播放的广告语,也让她觉得很刺眼。这样的车妨碍交通,还影响其他司机的视线,就没人来管管吗?昨天,吴小姐将此事反映给了本报。

  龟速行驶的LED广告车屏幕刺眼噪音大

  “我已经连续两天在同一路段看到这种广告车了。”吴小姐告诉记者,这车为了达到宣传效果,边行驶边用扬声器播放广告,“嗓门”还挺大。“声音大也就算了,大不了我把车窗关了。可在城市道路上,这车就开10码,差点没把我急死。”她说,因为前方不远处就要右转弯,也没敢超车,只能以龟速跟在后面。可是车子显示屏上滚动的红色字幕实在很扎眼,看一会儿眼睛就受不了。

  记者就此事联系了几位交警。巧的是,昨天江北交警大队在其官方微博上也收到了一个网友的反映。这名网友之后未能联系上,但他在马路上拍下的一张照片上传至微博。从照片上可以看到,两辆LED广告车在右车道行驶。车子型似厢式货车,车身左右两侧以及尾部安装了三块大型LED显示屏,屏幕上色彩缤纷,滚动播放着各种广告语,亮度不低。

  宁波有多家广告公司开展这一业务

  既然是广告车,主体单位应该是广告公司。记者在网上就关键词“宁波 LED广告车”进行了搜索。搜索结果显示,宁波有好多家广告公司承接了这项租赁业务。

  记者联系了宁海一家广告传媒公司,对方称,LED广告车的租赁价格按天计算,一天1500元,每天6小时的宣传时间。对方解释,宣传时间可以由客户定,但宣传地点有限制,不能去中心城区。“我们的车子属于货车,宁波禁货区域都是不能去的。”这位负责人说,广告车车身有6米长,目标太大,一到中心城区肯定被查。如果非要到城区宣传,只有一种办法,就是跟广场物业协商好,做定点的固定宣传。

  采访中,对方说,为了保证宣传效果,广告车的车速是10到20码,广播声音要保证在车子10米之内都可以被听到。

  “宣传地点随你选,只要别凑到交通早晚高峰就行了。”另一家广告公司则表示,如果要到中心城区进行宣传的话,最好是在早上9点以后,或者下午5点之前。至于费用,对方说,如果租赁天数和租赁车辆多的话,价格是可以优惠的。

  监管上存在一定难题

  龟速行驶、屏幕刺眼、噪音大,这样的广告车算不算改装车?能不能上路行驶?具不具备广告发布权?到底该由哪个部门来管?

  就这一连串的问题,记者采访了多个部门。得到的反馈是,多个部门都能管,但容易出现管理空白。

  记者联系了市车管所,有关负责人表示,这种车属于非载货专项作业车,并非改装车,出厂时就是这个样子。跟普通车辆一样,这种车可以在车管所检测后挂牌上路。

  随即,记者采访了宁波市市场监管局广告处,有关负责人解释,首先户外广告的载体必须是合法的,在合法的前提下,他们监管的是广告的发布内容,如果其发布内容超出法律允许的范围,将给予查处。

  那么,广告车发出的噪音是否由城管部门处理呢?记者拨打了96310城管热线,接线的工作人员告诉记者,噪音主体不同,分管部门也不同,如果是工地施工发出的噪音,市民可以向城管局投诉,但车辆噪音,并不在他们的权限范围内。

  那么,广告车上路行驶,妨碍交通顺畅,交警是否有执法权?采访中,宁波江北交警大队的一名交警告诉记者,针对广告车低速行驶、走走停停的问题,他们也很无奈。

  交警主要负责路面上车辆的通行秩序,对超速车辆可处罚,但对于行驶缓慢而阻碍交通的车辆,交警只能做提醒和疏导。

  交警解释,如果是货车改装的广告车,他们可以进行查扣,并责令车主立即对车辆进行恢复。但如果是LED广告车,只能根据交通“新四禁”规定,对其做出通行限制。“不过,如果广告车存在涉牌涉证、随意占用车道等交通违法行为,交警部门是可以采取相应措施的。”该交警说。

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  LED广告车的由来

  LED广告车是LED行业兴起后的伴生产物,是将汽车与大型LED显示屏有机结合,以三维视频动画形式,实时显示图文信息,是一种新型的移动式广告宣传传播介质。这种车一般用于产品推广、品牌推广、选秀活动、销售现场展示、体育赛事、演唱会、音乐会等。

  在宁波,LED广告车的兴起也不过就在这两年,对于一些企业来说,这是新商机,可以扩大产品、品牌等宣传范围。但缓慢的行驶速度、绚丽的画面、巨大的噪音,频频挑战司机们的神经。这个新事物,并不招市民的待见。

  记者在网上搜索发现,有关LED广告车的报道并不少,多是质疑的声音。因为缺乏相关规定,与宁波一样,在监管上存在难题。

  不过,就在今年1月9日,福建省莆田交警部门以行驶速度慢影响交通安全、车辆违反禁令标志等规定,向龟速行驶的广告车开出了第一张罚单,处以150元罚款并扣车。

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宁波晚报