范中流

　　１２月２日在北京发布的一份报告建议，延迟退休可分“两步走”：２０１７年完成养老金制度并轨，从２０１８年开始，女性退休年龄每３年延迟１岁，男性退休年龄每６年延迟１岁，至２０４５年男性、女性退休年龄同步达到６５岁。　

　　据１２月２日中新网

　　暂且不说让两鬓斑白的老人们花甲之年后继续上班，以国人现有健康状况，体力精力上能否吃得消。如果说，劳动力不足、养老金缺口等难题确实难以为继，确是政府难以独自应对的，那的确需要劳动者来配合，延迟退休。然而，谈及延迟退休问题，第一步应该并不是分几年、几部走的问题，也不是从男性还是女性开始的问题，而是要向劳动者交代另一个更为紧要的问题：延迟退休之后，未到退休年龄却没有被聘用，处于失业或者说“待业”状态的老人，生活保障怎么办？

　　“一刀切”地规定延迟退休年龄，在实践中有一个绕不过去的“拦路虎”：尽管法律可以规定延迟退休，却无法强制要求企业聘用５０多、６０多的老年人。

　　从当前的职场现状来看，只有机关、事业单位和国企“在编”人员可以自动顺延退休年龄。对民营和外资企业说，可以根据自身需要依法解聘或者不再续聘任何人。延迟退休的法规，该如何防范和化解企业合法“提前解聘”的挑战？

　　机关事业单位和国企就业者毕竟是少数，企业就业者才是劳动者的主体，在二三十岁年轻大学生都就业困难的大背景下，大多数年过６０、生理机动退化的老头、老太，被继续聘用的可能性，到底有多大？这一边是年纪大了找不到合适的工作，即使有工作也可能被“老东家”“遗弃”，那一边还领不到退休工资，这种老年人两头收入落空的生活困境怎么解决？

　　无论基于什么样的理由，退休制度改革的出发点都必须明确：在国家养老保障力度尚显薄弱的前提下，养老制度改革的取向，都应该是强化劳动者的养老权益，而不是相反。

　　在个人意愿千差万别的现实下，实行自由选择的弹性延迟退休制度才是合理的途径：即使延迟退休的年龄提高之后，达到男６０、女５０的现有退休年龄时，以退休金领取比例随着退休年龄的提高而提高作前提，将延迟退休与否的决定权交给民众自愿。

　　在弹性延迟退休制度的框架下，没条件“高龄就业”或者有条件就业而愿意退休者，可以随时回家领取养老金；有条件“高龄就业”而且愿意发挥余热者可以延迟几年再退休。既充分尊重劳动者去留的意愿，又充分发掘可用的人力资源，这样弹性的延迟退休制度才符合人性化、科学化的价值取向。