委员们举手抢着提问。 记者 许天长 摄

　　□记者 张颖

　　昨天下午，市政协十四届五次会议举行协商交流会，聚焦城市地下空间开发利用问题。会议通报了我市地下空间开发利用总体情况与亮点，也提出了存在的问题。

　　随后两个小时的交流中，市政协委员、港澳台侨事务顾问和市民代表与市国土资源局、市规划局、市住建委、市城管局、市人防办、市轨道交通集团有限公司等部门负责人进行了“面对面”对话。

　　开发过程中，如何加强地下排水能力

　　近几年的极端天气，令宁波城市受到巨大创伤。尤其是暴雨之后一些老小区的积水问题。徐卫民委员指出，地下排水设施能力不足，地面硬化后又影响地下蓄水能力。建设地下空间，是否能有效改善积水问题呢？

　　市城管局局长李谦说，宁波城市涝情主要是因为内河水位上涨，前不久市长还专门研究了姚江和奉化江治理情况，调研姚江二通道和北排情况。之后，市城管局会针对河岸两侧进行加固，提高老小区入水口的坡度，适时采取强排等措施，并协同水利部门探索更有效的防涝方案。

　　地下管网的数据库是否建成

　　地下空间开发利用具有周期长、难度大、不可逆等建设特点，所以在城市建设过程中，地下空间数据信息的准确完整程度显得至关重要，尤其是市政领域地下管线的数据。

　　江海亮委员直接提出，我市地下管网的数据库是否已建成，信息如何共享？

　　面对这一问题，市规划局局长王丽萍答复，到今年６月份，能建立市区两级的准确、完整的地下管线信息系统。

　　针对地下管线数据信息、建设偏差及综合管理这一难点，我市历时三年进行地下管线的普查工作，清理了地下管线普查的历史资料，建立了地下管线竣工测量验收制度和地下管线的动态更新机制，逐步完善地下管线现状数据库。目前市区管线数据库总长度已达２３９５９公里。

　　挖掘学校地下空间缓解老小区停车难

　　对老小区来说，停车是老大难问题。徐晓东委员提出，能否加大力度对一些学校进行地下空间的开发利用。上下学期间，可以为家长提供停车点以缓解学校周边交通拥堵，晚间可以为小区住户提供车位空间。

　　市住建委主任郑世海回复，自２０１４年我市出台《缓解停车难创建宜居小区和谐社区三年行动计划》以来，对老小区停车位进行了专项行动，取得了良好成效，并安排了专项资金用于开发学校地下空间为停车场。目前已对海曙区气象路小学、后孙小学等新建学校进行了探索和实践。然而，在老小区周边的学校地下空间开发利用上，存在一定难度，尤其是施工期间对在校学生学习生活的影响，亟待更大的突破口。

　　地下空间开发，以亿计的渣土怎么处理

　　随着地下空间综合化开发，宁波市的地下空间开发深度正由浅层利用逐步迈向中层开发。根据目标，到２０２０年宁波市六区还将开发４０００万平方米，人均７．５平方米。就此，朱瑶宏委员提出疑问，以一平方米开挖运出５立方米渣土计算，５年内挖出的以亿计的渣土该如何处理及运送？

　　市政府副秘书长汤思敏从找场所清纳、多方面利用等进行了回答。他表示，宁波的渣土清纳工作，有不尽如人意的地方。渣土车超载、超限导致路面污染等情况确实有发生，前段时间市政府专门进行整治。常态化清纳渣土还需要下很大力气。目前，政府将结合需要回填的区块统筹安排，并对渣土进行资源化利用，进行制砖等办法，来进一步处理渣土。

　　轨交地上地下开发如何统筹一致

　　地下空间开发规模大，情况复杂、技术要求高，项目建设涉及多部门、跨行业参与，协调难度大。

　　钱培青委员提出，就当前而言，突出表现为城市建设与轨交建设统筹问题，轨交建设与周边地下空间开发及地面道路整治时序错位。

　　对此，市轨道交通集团有限公司总经理杨蔚承认，目前轨交１号线一期与２号线一期的出入口、站点等辅助设施大都为单独设置，和周边的建筑物和地下空间的结合比较少，联通协同程度比较低，如城隍庙站、藕池站、大卿桥站、望春站等都是其中的遗憾。当然，也有像来福士站、福明站等与综合体地下一层结合较好的。

　　他称下一步轨道交通建设指挥部将在工程中提前统筹规划，在线网编制、初步设计等阶段，积极与市级有关部门共同推进轨交站点包括市政管线、过街通道、商业开发等进行一体化设计，确定开发规模和建设的程序，避免重复建设。