□记者 张寅

　　“房产新政‘甬１６条’４月起施行，但今天我去江北行政中心财政窗口退契税，工作人员跟我说还没有接到上级通知，商业、办公用房购房契税补贴的比例仍按老政策，只能退５０％。市里的政策发布一个多月了，还传达不到区一级，这速度实在不敢恭维。”昨天上午，市民范先生给本报８７７７７７７７新闻热线打来电话，对这种现象感到很不解。

　　窗口执行老政策让市民没想到

　　据范先生叙述，４月５日，他读报时看到一条新闻：宁波市《关于深化住房制度改革促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》在市住建委官网公示一周后，４月１日宁波市人民政府下发了这个《意见》，编号甬政发〔２０１６〕３８号。媒体将这个深受市民关注的房产新政称为“甬１６条”。

　　“甬１６条”对像范先生这样正打算购房的市民影响不小。

　　根据去年甬财政发〔２０１５〕６７１号文件规定，２０１５年７月１日至２０１６年６月３０日期间，在甬购买住宅和非住宅的，按其所购房屋实际缴纳契税额度的５０％给予购房补贴。二手房购房补贴时间以产权登记受理日期为准。

　　而“甬１６条”第四条关于落实税收优惠和购（租）房补贴政策，将补贴政策延长至今年１２月３１日，并将其中购买商业、办公用房购房契税补贴的比例调整为８０％。文件并敦促有条件的县（市）区要在购房户缴纳税费时一并办理购房补贴手续。

　　４月６日，范先生与江北某楼盘签订了购房合同，购买了一套单身公寓，住宅类型属于商住楼，房屋产权４０年。４月底，他办理好了房屋产权登记。

　　前两天，范先生带齐证件前去江北行政服务中心财政窗口办理退契税手续。他单身公寓一共缴纳了１万元多点的契税，按照新政，应该可以享受有８０００多元的购房契税补贴。不过，令他没想到的是，窗口工作人员对他说，这套房子只能退５０％的购房契税，因为他们还没有接到“甬１６条”细则文件，仍然按照甬财政发〔２０１５〕６７１号文件规定执行。

　　3处契税办理窗口均说未接到细则

　　昨天，记者就范先生遇到的问题，分别采访了江北、鄞州区行政服务中心财政农财科，还有市行政服务中心地税局契税中心。３家单位工作人员均向记者表示，目前，他们仍然根据去年甬财政发〔２０１５〕６７１号文件规定执行契税退税的政策，在甬购买住宅和非住宅的按其所购房屋实际缴纳契税额度的５０％给予购房补贴。

　　负责契税工作的鄞州区行政服务中心财政农财科工作人员说，他们知道４月份市政府发布了“甬１６条”，但是，目前细则没有下来，工作人员只能按照老政策执行。

　　江北区财政农财科工作人员表示，他们也在报纸上看到了这个信息，但到现在还没有收到过具体文件。“不过，购房的市民可以放心，如果新政文件出来了，即使购房市民现在只退了５０％购房契税，仍然可以到行政服务中心契税窗口退补３０％契税。”

　　不过，记者拨打１２３６６地税服务热线，得到的明确回答是：房产新政“甬１６条”已于４月实施，对其中购买商业、办公用房购房契税补贴的比例调整为８０％。但接电话的工作人员同时也表示，各区有没有执行，他们不是很清楚。

　　范先生对此很不理解，他说，政策市政府已经发布了，但下面落实“慢半拍”，这不就是李克强总理所说的“文件运转流程繁冗、拖沓”吗？

　　记者找到了范先生所引用的总理讲话的出处：去年４月１５日的国务院常务会议上，李克强总理严斥一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓，亟须进一步简化流程，加快简政放权进程：“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策，现在却还‘卡’在那儿，让几个处长来‘把关’，这不在程序上完全颠倒了吗？”