□记者　陈旭钦

　　“城市发展不可能走边际无限扩张的‘摊大饼’模式，必须走修复、更新、提升、可持续发展的增长之路。”昨天下午，在首届APEC城镇化高层论坛“城市可持续发展”分论坛上，宁波市副市长王仁洲就我市近年来在城市修复和有机更新方面的探索经验，向与会的APEC经济体成员分享了四条“宁波路径”。

　　路径之一：注重生态环境保护

　　我市已完成了浙江省内首个《生态保护红线规划》，将宁波市域50%以上的陆域面积划入生态保护红线进行管控。

　　宁波是个海湾城市，因此又编制了象山港和三门湾两个次区域规划，旨在重点保护自然生态岸线和近海岛屿。在强化海洋生态环境保护的同时，对城市周边也划定了“Y型”生态带和绕城生态环，避免城市无序蔓延，将生态廊道引入城市中心。

　　同时，开展《宁波市生态功能区域保护条例》的立法工作，做到“用制度来保护生态环境”，把城市放在大自然中，把绿水青山保留给城市居民。

　　路径之二：注重历史文化传承

　　对城市整体风貌格局的处理，宁波强化了“三江六塘河、一湖居城中”的古城格局，突出“海、江、河、湖、港、桥”的元素，整体保存城市文化记忆，展现宁波兼具江南水乡与现代港城的神韵。

　　同时，加大历史文化街区和历史建筑的保护力度，对月湖西区、秀水街、伏跗室永寿街等街区采取整体性的保护性整治。下阶段，我市还要把海曙、江北、江东等老城区内几个距离比较近的历史文化保护街区串联起来，建设“文化之道”。

　　路径之三：注重旧城区有机更新

　　自2014年以来，我市在全国率先开展棚户区改造，突出成片危旧房改造、探索竞争性改造、推出货币化安置、建立多渠道融资，闯出了一条有宁波特色的“棚改之路”。

　　在城中村改造方面，截至去年年底，我市已累计投入400亿元，完成了中心城区61个城中村、涉及10万户居民的改造。力争通过3年时间，投资2000亿元、改造1000万平方米，基本完成现有中心城区的棚户区、城中村和危旧房改造。

　　路径之四：注重城市环境品质提升

　　去年９月，我市启动了“提升城乡品质、建设美丽宁波”的专项行动，主要目的想通过“做精中心城区，做强南北两翼，做美镇村二级”，把宁波打造成为“山清水秀、天蓝地净、城美人和”的品质之城。

　　我市重视地下空间的开发利用，推进海绵城市和地下综合管廊的建设，已入选了国家海绵城市建设试点市。据王仁洲透露，目前东部新城成网成片集中建设并运营的地下综合管廊已达９.３８公里，南部商务区整体性地下空间开发建设也已经达到１.６公里。

　　借鉴先进理念，提升宁波城市品质

　　国家发展改革委副秘书长范恒山表示，宁波四方面的经验，走修复、更新、提升、可持续发展的增长之路，尤其是把生态保护作为红线作为底线，应引起我们足够的重视。

　　而在下阶段，我市将借鉴新加坡、悉尼等国内外城市建设的先进理念和成功经验，提升宁波城市品质，促进城市可持续发展。王仁洲表示，宁波将加强重点地区的城市形象设计工作，改造三江口滨江商业区、甬江北岸地区、高桥老街等老城区，强化对城市风貌整体性、文脉延续性的引导和管控；通过对城市生态带内具有代表性的小浃江、姚江新城等区域功能提升试点研究，实施生态修复与村庄复兴；以轨道交通为契机，带动周边区域的更新改造，重点统筹轨道站点周边500米范围内的规划与建设；以社区微改造为抓手，促进城市有机更新。

　　据悉，我市将借鉴上海的“１５分钟步行生活圈”等先进经验，选择一些老小区开展城市微更新试点。学习悉尼市建设经验，让人们对新的城中村更向往。学习新加坡的宜居小区建设经验，创造宜居环境，增加社区活力与吸引力。