□记者 林伟 通讯员 陈晓众

　　昨天，市政府召开新闻发布会，市环保局局长褚孟形通报了宁波市2015年及“十二五”期间环境质量状况和“十三五”环境质量改善主要目标和工作措施。

　　“十二五”期间，我市坚持保护环境和优化发展相结合，水体、大气、土壤等环境污染得到有效治理，大气、地表水环境质量呈现稳中向好态势。

　　其中，2015年酸雨发生频率为近年来最低；PM2.5年均浓度比2013年下降16.7%；34个集中式饮用水源地水质达标率100%；灰霾天共74天，比2014年减少了44天。

　　大气环境质量 中心城区空气质量优良率为82.7%

　　去年，中心城区空气质量优良率为82.7%，全年优的天数为71天，良231天，污染天63天。自2013年执行大气环境质量新标准以来，我市优良天数比例提高7.4个百分点。不过，市区环境空气复合污染特征明显，首要污染物为PM2.5，主要污染物中PM2.5和二氧化氮年平均浓度超标。

　　去年市区灰霾天共74天，也就是每5天就有一天是灰霾天，这比2014年减少了44天，下降12个百分点。

　　同时，全市酸雨污染程度继续减轻，消除重酸雨区，余姚、慈溪、北仑为轻酸雨区，奉化、宁海、象山、老三区、鄞州、镇海为中酸雨区。与2014年相比，酸雨率有所下降，降水酸性程度有所减弱。

　　此外，主要污染物中，PM10年均浓度首次达到国家二级标准，二氧化硫年均浓度连续两年稳定达到国家一级标准；PM2.5年均浓度比2013年下降16.7%，但仍有40天超标，是我市第一大超标项。二氧化氮年均浓度比2010年下降17.3%，仍超标0.08倍。

　　不过，臭氧总体呈变差趋势，年均浓度比2013年浓度上升12.5%，超标天数增加8天，是我市第二大超标项。

　　我市环境空气质量按综合指数计算，在全国74个新标准先行重点城市中排名第24位；在长三角地区25个重要城市中排名第6位，优于上海、南京、杭州和苏州；在省内11个地市排名第6位。

　　2015年各县（市）空气质量按污染程度从大到小排列，依次为慈溪市、余姚市、奉化市、宁海县、象山县。

　　水环境质量 34个饮用水源地水质达标率100%

　　和大气环境一样，市民对水环境也非常关注。

　　2015年地表水水质总体有所改善，地表水80个市控监测断面中，水质优良率45%，比2014年提高11.2个百分点；劣五类断面比例8.8%，比2014年下降2.5个百分点。主要污染指标为氨氮、总磷和石油类。

　　总磷、氨氮、石油类等指标浓度过高，是造成平原河网水质普遍不能达标的主要原因。各水系水质定性评价结果表明，奉化内河、宁海内河水质优，甬江水系、象山内河水质良好，市三区内河、余姚河网、镇海河网、北仑河网为轻度污染，鄞州河网为中度污染，慈溪河网为重度污染。

　　让市民放心的好消息是，2015年饮用水源水质良好，全市重点监测饮用水源地34个，水质达标率100%，80项挥发性、半挥性有机污染物以及农药类等毒理指标均未检出。

　　我市近岸海域富营养化程度总体较高，海水均为劣四类水质，不能满足近岸海域水环境功能要求，主要污染指标为无机氮和活性磷酸盐。与2014年比较，杭州湾南岸富营养程度保持高位并有所加重，梅山保税港近岸海域富营养化程度减轻一个等级，其他近岸海域水质无明显变化。

　　声环境质量 区域环境噪声质量总体较好

　　2015年，宁波市区昼间区域环境噪声均值为57.1分贝，声环境质量属一般。余姚、慈溪、奉化、象山区域环境噪声质量均属较好，其中慈溪为54.1分贝，是宁波相对最安静的区域。

　　宁波市区昼间道路交通噪声均值为68.2分贝，声质量属较好。

　　“十二五”期间，我市道路交通噪声保持相对稳定，区域环境噪声质量总体较好，各县（市）声环境噪声均值处于相对较低水平，基本保持在55分贝左右，市区略差于其他区域。

　　生态环境质量 综合评价全省第6

　　生态环境质量是按照生物丰度、植被覆盖、水网密度、土地退化、环境质量等５项指标进行综合评价的，用生态环境状况指数表述。

　　2015年，我市生态环境质量为优，在全省11个设区市中排名第6，比2014年上升了3位。在各县（市）区中，生态环境最好的区域是宁海。

　　“十二五”期间，我市生态环境质量以优良为主，在全省排位居中游，但水土流失、城市化、道路建设、围垦开发、湿地面积变化等都对我市生态系统造成一定的潜在威胁。

　　“十三五”目标 市区空气质量达标天数比例90%以上

　　今年是“十三五”规划的起始之年。为此，我市制定了“十三五”环境质量改善主要目标和工作措施。

　　到“十三五”末，市区空气质量达标天数比例90%以上，PM2.5年均浓度要达到每立方米38微克以下；县级以上城市集中式饮用水源地水质达标率达到100%，地表水国家考核断面水质优良率80％以上，全面消灭劣五类水质；全市土壤环境质量保持稳定。

　　为了达到这些目标，我市还有不少工作要做。

　　在水环境质量改善方面，我市将抓紧制定宁波市“水污染防治行动计划”，确保完成国家和省下达的考核任务，关键要完成15个考核断面的水质提升。

　　抓好农业和农村污染防治是其中重要的一环。“十三五”期间，我市将进一步深入实施畜禽养殖污染防治，生猪规模化养殖比例提高到85%以上，规模化养殖场粪便、沼渣综合利用率100%，尿液、沼液做到排放达标；全面推行测土配方施肥技术，开展农业排水污染治理，农药使用量每年减少1.5%。

　　在大气环境质量改善方面，我市将全面落实《宁波市大气污染防治行动计划（2014-2017年）》和6个大气污染防治工作子方案内的工作措施和工程建设。

　　今年我市将开展机动车船污染治理和加强扬尘污染监管。在全面淘汰黄标车的基础上，积极探索老旧车的有序淘汰工作，提高公交车、出租车清洁能源使用比例和公共交通机动化出行分担率。市区建设工地文明施工达标率达到100%，城区道路机械化清扫率达到80%以上，渣土运输车辆全面实施密闭收运；制定并实施秸秆回收补助政策，秸秆综合利用率达到92%以上。

　　在土壤环境质量改善方面，我市正在研究制定宁波市“土壤污染防治行动计划”。

　　今年，我市将开展114家已关停搬迁企业场地的全面排查工作，补充完善宁波市污染场地信息清单；结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业，逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单；明确治理与修复主体，完成对宁波农药厂、硫酸厂等5家改变使用功能的污染场地的原址修复。