□记者 徐文燕

　　国务院近日正式批复，同意宁波建设国家保险创新综合试验区。这是全国首个经国务院批复的国家级保险创新试验区，也是宁波市首个国家级金融改革试验区，无论对于全国保险业的改革创新、示范探路、树立样板，还是促进宁波经济金融和社会转型发展，都具有十分重要的意义。

　　打造保险创新升级版

　　随着社会主义市场经济体制的确立和完善，过去的“大政府、小市场”要向“小政府、大市场”转变，政府职能也需要从强调行政干预的“社会管理”向强调管理和服务相融合的“社会治理”转变。保险作为一种市场化的风险管理机制和社会互助机制，已成为参与社会治理的重要力量。近年来，我市高度重视主动利用、充分发挥保险的功能作用，以现实问题为导向，推出了一系列保险创新项目，取得了明显成效。

　　2014年7月，宁波获批成为全国首个“会省市共建”保险创新综合示范区。示范区获批以来，宁波市紧紧围绕经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，全面推进示范区建设和保险创新各项工作，在服务经济社会发展等方面取得明显成效。

　　以巨灾保险为例，去年年初以来，巨灾保险已受理17.4万户台风受灾家庭的赔付申请,并向其中13.6万户符合赔付条件的城乡居民支付赔款近8000万元。

　　去年，宁波市提出打造示范区的升级版———创建国家保险创新综合试验区。自去年11月份酝酿启动以来，仅用了5个月左右时间，即完成了保险创新试验区的申报工作。

　　重点推进6大领域创新

　　“创建国家保险创新试验区，要力求通过更高层次、更广领域的创新突破，占据国家保险创新的制高点，将宁波保险创新的先发优势转化为比较优势，并最终形成引领优势。”市金融办相关负责人表示。

　　保险创新试验区获批后，宁波将从六个方面来促进经济社会可持续发展和服务国家治理体系、治理能力现代化。

　　一是扩大保险服务领域，构筑保险民生保障网。推动商业养老保险发展，发展多样化健康保险服务，完善巨灾保险制度体系，推广城镇居民住房综合保险。

　　二是拓展保险服务内容，完善社会治理体系。加快发展各类责任保险，运用保险机制创新公共服务提供方式。

　　三是加强保险服务供给，促进经济提质增效升级。创新保险资金运用方式，大力发展服务“双创”保险业务，加快发展小微企业保险，推广出口信用险和国内贸易信用险。

　　四是延伸保险服务链条，促进新农村建设。丰富三农保险产品体系，稳步发展农村互助合作保险。

　　五是营造最佳环境，促进保险资源集聚高效利用。加快保险创新步伐，充分利用大数据、云计算、移动互联等信息技术，优化产品设计，改进业务流程，创新运营模式，促进保险经营管理与互联网的深度融合。培育发展多样化的“特色型、功能型、创新型”保险法人机构，打造保险创新产业园;加强保险信用体系建设。

　　六是提高保险国际化水平，服务国家重大战略。大力发展国际保险业务;推动国际保险交流与合作。