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2016年07月17日 星期日  
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土耳其政变造成逾200人死亡

分析人士:这次未遂政变是世俗势力与宗教势力之间斗争的结果,该国宗教势力或将进一步增强

  当地时间15日晚至16日晨,部分土耳其军人在土首都安卡拉和最大城市伊斯坦布尔发动军事政变,试图推翻总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安领导的政权。但政变者很快就遭遇反击,土政府方面宣布已“基本控制局势”。

  这次持续不到24小时的未遂政变,已经造成超过200名军人、警察和平民死亡。

  分析人士指出,这次未遂政变是土耳其国内世俗势力与宗教势力之间斗争的结果。此次事件过后,土总统埃尔多安的地位可能进一步巩固,该国宗教势力或将进一步增强。

  总统不得不借助社交媒体发声

  当地时间16日零时许,位于首都安卡拉的土耳其广播电视协会(TRT)电视台被政变军人控制。

  土耳其总统埃尔多安对社交媒体一直持反感态度,认为这一平台经常被利用发出反政府声音,此前还多次公开批评“推特”和“脸书”。此次政变发生后,原本在西南部海滨城市马尔马里斯度假的埃尔多安一反常态,不得不借助社交媒体及时发声,争取支持。

  当地时间16日零时24分,埃尔多安通过苹果手机上的视频聊天软件FaceTime接受美国有线电视新闻网土耳其语频道采访。他对着手机摄像头发表讲话,号召民众走上街头,抗议政变,“给予他们(叛变军人)答案”。

  在军事政变发生数小时后,埃尔多安乘飞机抵达伊斯坦布尔阿塔图尔克国际机场。在随后举行的新闻发布会上,埃尔多安表示将“肃清”军队内部的政变者,发誓要让政变策划者付出“巨大代价”。

  土耳其总理比纳利·耶尔德勒姆说,不包括政变军人在内,161人在未遂政变中死亡,另有1440人受伤。将近2900名军人被逮捕,包括一些高级军官。

  土耳其为何多发政变?

  军人一直在政治生活中扮演重要角色

  从1960年以来,土耳其平均每10年就要发生一次军事政变。人们不禁要问,土耳其为何政变多发?

  土耳其横跨欧亚两大洲,国土包括西亚的小亚细亚半岛和南欧巴尔干半岛的东色雷斯地区。历史上,土耳其是幅员辽阔的奥斯曼帝国的一部分。从19世纪初到第一次世界大战结束的一百多年间,奥斯曼帝国统治下的亚洲、非洲和欧洲地区纷纷独立,奥斯曼帝国土崩瓦解。

  第一次世界大战结束后不久,土耳其发生革命,其领导人是穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克,因此这场革命被称为“凯末尔革命”。凯末尔本人是军人出生,早年曾参加主要由军人策动的青年土耳其革命。在第一次世界大战期间,他因指挥保卫海峡战役击败英法联军而名声大振,成为民族英雄。

  这场革命中诞生了土耳其共和国,而军人一直在共和国的政治生活中扮演着重要角色,军队实力强大。该国被誉为西亚和中东地区除以色列之外军事力量最强大的国家。1952年土耳其加入北约,其军队被认为是北约第二大常规部队,总兵力约60万。强大的军事力量一直不甘于置身政治生活之外,这是土耳其屡屡发生军人干政甚至军事政变的一个重要原因。

  军人是政教分离政策的坚定捍卫者

  土耳其的绝大多数国民都信奉伊斯兰教。在奥斯曼帝国统治时期,历代君主们为了维持其统治合法性和正统性,不仅把伊斯兰教奉为国教,采纳政教合一政体,而且在全国推行伊斯兰化教育。凯末尔建立现代土耳其之后,严格执行政教分离,军人也成为政教分离政策的坚定捍卫者。

  但是,由于文化和历史传统,宗教对土耳其政治生活的影响一直很大,一些政治人物在成为国家领导人后,或明或暗地企图把一些宗教教义引入施政纲领,从而引发世俗开明派与宗教保守派的斗争,同时触动土耳其军人的敏感神经。这是导致土耳其多次发生军人干政甚至军事政变的另一个原因。

  中国与全球化智库研究员储殷认为,这次政变可以说是土耳其军方作为世俗势力的代表所作的反抗。宗教势力在土耳其有着广泛的民众基础,而这与土耳其建国后奉行的世俗化方针构成了长期矛盾。土耳其军方历史上频繁发动政变,实际上就是不停地进行“政治重启”,以释放世俗势力与宗教势力之间矛盾所带来的压力。

  中国国际问题研究院副院长董漫远认为,这次军事政变反映出包括军队在内的土耳其世俗力量对埃尔多安掌控的正义与发展党的不满。发动政变的军人认定,正义与发展党正在引导国家偏离世俗化方向,这也是历史上土军方多次政变的主要原因之一。

  政治倾向经常在东西方之间摇摆不定

  土耳其国土的大部分位于亚洲,而且其历史和文化都有着浓郁的东方色彩,但是很多土耳其人却把自己看成是一个欧洲国家和西方世界的一员。这种情况也导致土耳其的政治倾向经常在东方与西方之间摇摆不定。一旦国家政策向某一个方向过分倾斜,就有可能导致政局混乱,这个时候,土耳其军队往往会介入发挥作用。这是土耳其难以消除军人干政阴霾的第三个原因。

  这次政变为何会失败?

  董漫远指出,土耳其历史上几次政变的共同特点是,军队总参谋长以及海陆空和宪兵四个军种的司令达成一致,有预谋有计划,行动力很强。但此次政变有所不同:一是领导人并非高层将领,二是参与人数有限,三是没有得到陆军的支持,明显具有“赌博”性质,因此很快遭遇失败。可以预料,埃尔多安下一步必将加强对军队的管控和整肃,反对力量将因此受到重创。

  董漫远认为,这次行动难以成功有两个主要原因:一方面,在正义与发展党的领导下,土耳其近年的社会、文化生活虽然宗教色彩较浓,但并没有彻底偏离世俗道路,土耳其仍是政教分离的国家;另一方面,埃尔多安政府在执政中并没有犯下大错。

  储殷也认为,这次政变失败几乎是必然的。首先,反对埃尔多安的一批土军方高层将领几年前基本已被肃清,政变军人没有强有力的领导,群龙无首;其次,土政治环境发生了根本改变,土军方过去几次政变获得成功是因为当时的政府力量较弱,而现在执政的正义与发展党力量强大,有较强的民意基础。

  这次政变将会产生什么影响?

  此次政变虽然没有成功,但仍可能会对土耳其国内政局走向带来一定冲击。

  专家认为,这次未遂军事政变可能会进一步巩固埃尔多安的地位。

  埃尔多安16日早晨在伊斯坦布尔表示,他将“肃清”政变发动者,以保持土耳其军队的“干净”。

  董漫远说,埃尔多安近年来一直在寻求扩大总统权力,此次事件过后,在从内阁制转向总统制、修改宪法、进一步限制军方权力等方面,他都将占据更大优势。

  储殷认为,这次政变失败后,军方在土耳其国内政治领域的影响力将被终结,土耳其可能将更加趋向于宗教化,这会导致世俗势力和宗教势力之间的矛盾加剧。

  新闻人物

  政坛老手埃尔多安

  埃尔多安是土耳其政坛的一个老手,他2001年创建正义与发展党(正发党)并任主席,开始在政坛核心打拼。2003年3月他出任土耳其政府总理,此后执政的正发党赢得2007年和2011年大选,埃尔多安连任总理。2014年8月,埃尔多安在土耳其具有历史意义的首次总统直选中获胜,进一步巩固其强势领导地位。

  埃尔多安出身卑微,却成为自土耳其共和国国父穆斯塔法·凯末尔·阿塔图尔克以来最有权势的政治人物。他上台后,经济发展迅速,国家综合实力不断增强,但在政治上进行带有宗教色彩的改革。在执政十多年之后,他取得施政重大进展,也引发多方争议。

  支持者认为他是一个有改革能力的人,他对土耳其进行了现代化。他的批评者却认为,他试图建立“一人统治”。

  西方社会则担心,他的“去世俗化”会破坏土耳其世俗的制度,将他保守的伊斯兰价值观强加给社会,同时阻止他的对手和批评他的媒体发表言论。

  背景资料

  土耳其主要军事政变

  1960年5月27日,土耳其陆军司令杰马尔·居尔塞尔领导军队,推翻实施独裁统治、反世俗主义的民主党政权,逮捕总统、总理、多名内阁部长及大部分民主党议员,并解散议会。居尔塞尔任主席的“全国团结委员会”接管政府,其本人任临时总统、总理和国防部长。1961年10月大选后,居尔塞尔军政权还政于民。

  1971年3月12日,土耳其武装部队总参谋长梅姆杜赫·塔马奇联合陆海空三军司令向总统和议会提交备忘录,要求建立一个强大且受人民信赖的政府,以应对国家所面临严重的政治、经济和社会危机。当天,苏莱曼·德米雷尔政府被迫辞职。政变之后,在军方监督下,土耳其组建起一个由保守派政治家和专家组成的政府。

  1980年9月12日,时值土耳其陷入严重的政治危机,土耳其武装部队总参谋长凯南·埃夫伦等人发动政变,解散议会和民选政府。其本人出任国家元首,兼任军政权“国家安全委员会”主席。1982年,军政权修改宪法,埃夫伦正式出任国家总统兼武装部队总司令。该宪法也赋予军队以保卫世俗政府和领土完整的权力。

  1997年6月18日,在土耳其军方主要将领就政局联名提出一份所谓“备忘录”3个半月后,总理内吉梅丁·埃尔巴坎领导带有明显宗教倾向的政府最终迫于军方强大压力辞职。值得注意的是,埃尔巴坎是现任土耳其总统埃尔多安的导师。埃尔多安领导的正义与发展党自2003年主政土耳其以来,逐渐削弱军队的影响力。

  本版图文均据新华社

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