□记者 范洪 通讯员 方新年 储鹏飞

　　昨天，宁波市公共交通客运管理局相关负责人，结合正在加紧制定当中的宁波版网约车实施细则，就社会各界广泛关心的焦点问题回答了记者的提问。

　　网约车平台要为乘客购买相关保险

　　市客管局相关负责人表示，网约车平台公司除了信息匹配撮合，还直接组织车辆运营、分配工作任务、确定服务价格、制定服务标准、决定收益分配、实施驾驶员管理和服务评价等，涉及网约车经营服务管理的全过程。平台公司既是网约车经营的组织者，又是客运服务承运人，应当承担经营管理主体责任。

　　同时，国家出台的《管理办法》还规定平台不但要具备企业法人资格，有线上线下服务能力和安全生产经营和服务质量保障等制度，还要保证车辆和驾驶员具备相应资质，车辆安全性能可靠，具有相关保险，开展驾驶员岗前培训和日常教育，线上与线下提供服务的车辆和驾驶员保证一致，以及为乘客购买承运人责任险等相关保险，建立服务评价体系和乘客投诉处理制度，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议等。也就是说，在网约车运营过程中一旦除了交通意外等情况，平台应当负责，这些规定都最大限度地保障了乘客和司机的合法权益。

　　10万元以下车辆或无法获营运资质

　　该负责人表示，根据国家出台的《管理办法》，今后在宁波从事运营的网约车，其车辆技术标准要高于传统巡游出租汽车，包括车辆购置价格、主要尺寸等。例如，目前市区传统巡游出租汽车的更新车型为上海大众朗逸1.6排量油气双燃料车型，车辆购置价格约10万元，网约车将高于这一标准。

　　同时，在宁波从事网约车运营还必须是宁波本地牌照，在符合主要标准的前提下，鼓励使用清洁能源车型。届时，不符合网约车车辆技术标准要求的，将不能获得车辆营运资质。

　　驾驶员须通过考核，要持证“上岗”

　　许多叫过网约车的市民可能都有一种经历———个别驾驶员对城市道路不是很熟悉，有的甚至完全借助导航或是乘客指路。对此，该负责人表示，宁波将对网约车驾驶员实行许可管理，对于符合条件的驾驶员，按照规定通过相关考核，取得《网络预约出租汽车驾驶员证》后方可从事网约车经营。也就是说，今后，网约车驾驶员“不识路”的现象可能会得到改善。而且该负责人还透露，目前正考虑在考核中增加一些宁波本地旅游、服务等元素，这样的话，网约车司机还能为来甬商旅和游客提供一定的向导服务。

　　使用8年后可继续用作私家车

　　关于网约车车辆报废问题，也是社会关注的焦点。该负责人表示，根据网约车《管理办法》，网约车实行60万公里行驶里程强制报废制度，行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时，退出网约车经营，但后续仍可作为私家车使用。宁波版网约车实施细则将以此作为制定该方面规定的依据。

　　该负责人表示，市政府出租汽车改革意见提出：“建立出租汽车运力规模动态监测和调整机制，定期发布行业景气指数、白皮书，评估市场供求情况，综合考虑城市低碳环保、公共交通发展程度、交通拥堵状况、公众出行需求等因素，动态调整运力规模，逐步实现市场调节。”未来宁波网约车定价将采取市场化原则，同时，相关部门将在动态监测基础上，对传统巡游出租汽车和网约车数量进行动态调整,以更好地满足公众出行需求。

　　顺风车每日合乘次数和线路将有限制

　　私人小客车合乘因有利于缓解城市交通拥堵和环境压力受到国家鼓励。那么，如何对合乘行为与打着“顺风车”、“拼车”旗号从事非法营运活动的行为进行界定？

　　该负责人指出，首先私人小客车合乘，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人乘坐合乘服务提供者的小客车、仅分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。合乘行为是不以盈利为目的的，主要是在通勤时段或节假日进行，且每车每日合乘次数应有一定限制，分摊的出行成本仅限于燃料成本及通行费等直接费用，这些都与网约车经营性客运服务有很大区别。

　　也就是说，合乘行为一般由车主发起出行信息，主要时段通常是在上下班交通高峰时段，每天的线路可能也相对比较固定。下一步，我市相关部门将制定私人小客车合乘规则，界定私人小客车合乘与网约车的边界。业内人士也认为，在制定了一定的标准后，通过平台和大数据分析手段对合乘行为和网约车进行识别和界定应该不难。