郭元鹏

　　今年３月３０日，位于宁波江北投资创业园区的宁波优耐特精密零部件有限公司项目拿到了建筑工程施工许可证。项目负责人显得有点意外又有点惊喜：“３月２４日我们才领出土地证，没想到才７天施工许可证就批下来了。我测算了下，这个项目的开工时间足足提前了１０５天。”

　　８月１０日《宁波晚报》

　　领到施工许可证之后，这位项目负责人的最大感受就是“没想到”，可见，之前在这位项目负责人的印象里，类似的行政审批多半要经过“万里长征”。

　　行政审批严格一点没有什么坏处，这是对事业负责的表现。可是，有的时候行政审批的严格只是一个幌子，成了办事不力，吃拿卡要的代名词。比如，在招商引资的时候，许诺的不错，只要愿意投资，就一切为项目服务，就缩短办事流程。可是，等项目签约了，此后的服务好坏与效率高低就由不得投资商了。

　　何况有的时候，这种焦急的等待，并不是仅仅因为程序很多，并不是因为审批复杂，而是某些单位、某些个人为了一己之私。当投资商开始“明白”的时候，当他们该拿的拿了，该吃的吃了的时候，才给你一张审批证。这导致了经济发展的缓慢前行。

　　更为可怕的是，在行政审批的时候，不该办的事情办了，该办的事情却没有办。一些违法的项目，资格不达标的项目，只要“明白到位”了，就能通过审批，而一些原本毫无问题的项目却因为“没有明白”而摆在了那里。

　　宁波行政审批的缩短时间，得益于地方执政理念。正如相关负责人说的那样“该有的材料，我们一份不少；该走的程序，我们一个不落。”这表现出的其实是负责任的服务意识。只要企业本身存在问题，就严格把关，绝不侵害百姓利益。但是，只要是有益于百姓的项目，就做到快速审批，不影响经济的发展。

　　为此，当地政府专门建立了“七张清单”式审批服务监督管理机制，为企业开辟了一条审批“绿色通道”。对符合发展规律的项目，对没有丝毫问题的项目实施“零等待”制度，从收到申请开始，就“立马就办”，该调查的调查，该补充的补充，不让项目因为懒政而受到一丝一毫影响。工作人员的“加速度”给了企业发展“新动力”。

　　简政放权，就是要将不该管的事情不再管了，把该管的事情都管理到位。“７天领到许可证”无疑就是为民服务初心的呈现，它缩短的不仅是时间，更见证着为民情怀。