地税干部全力备战新系统上线。

纳税人参加“金税三期”系统培训。

　　□记者 徐文燕 通讯员 何莹莹 周晓静

　　我市税务部门全新税收征收管理系统“金税三期”将于10月8日正式上线。在国家税务总局推行税收征管现代化背景下，“金税三期”系统有啥新改变，又将给全市纳税人带来怎样的影响？昨天，宁波市地税局相关负责人接受了记者的专访，就市民关心的问题给予了权威解读。

　　背景

　　“金税三期”将实现全国数据共享

　　根据国家税务总局的统一部署，宁波地税于9月26日至10月7日，停止运行原有税收征管系统、网上办税服务厅等系统，进行新旧系统切换。10月8日起，推广应用金税三期工程优化版。

　　宁波市地税局介绍说，金税工程是经国务院批准的国家级电子政务工程，是国家电子政务“十二金”工程之一，是税收管理信息系统工程的总称。国家税务总局基于四方面考虑要求全国各级国税、地税机关全面推广“金税三期”：一是统一的需要。国家税务总局明确，到2016年必须完成“金税三期”推广工作，推动全国税务系统使用同一个信息化平台，统一国、地税核心征管软件，使税收工作与互联网深度融合，实现税收治理现代化；二是规范的需要。推广应用“金税三期”是落实纳税服务规范、税收征管规范、国地税合作规范等的技术保障，有利于推动税收业务规范化管理、标准化运行，实现服务一把尺子、征管一个标准；三是共享的需要。“金税三期”实施全国数据大集中，统一规范数据采集的入口、标准，实现了国家税务总局与各省税务机关之间、省级税务机关之间、税务机关与外部门之间的数据共享。通过数据共享，便于纳税人异地查询和办理涉税事项。

　　影响

　　系统上线运行会有磨合过程

　　宁波市地税局称，新旧系统存在一些业务操作、流程的差异，基层税务人员和广大纳税人对新系统的熟悉也需要过程，这些都可能不同程度地影响纳税人办税便捷度及税务机关纳税服务质量，因此，金三上线运行会有一个磨合过程，该局相关负责人称，目前，能够预计的影响主要有三方面。

　　首先是网办功能。金三上线后，原有的网办大厅为了与金三系统对接，保留大部分的纳税明细申报、财务报表报送、社保费申报、税费缴纳这四大类功能，其他办税事项需要纳税人到主管税务机关实体办税服务厅办理。

　　其次是办税程序。“由于金三系统与原来的税收征管系统有差异，部分涉税（费）业务填制的表证单书会根据金税三期系统要求而变化，报送的资料会有一些变化，这样可能会出现一些涉税事务办理速度较以往稍有减慢的情况。”该人士说，这一点还要请纳税人理解。

　　第三方面是数据补缺。据介绍，金三系统和原有系统在采集基本数据方面有些差异，所以系统在切换中，会有一些纳税人的数据缺失，需要纳税人补充数据，还请广大纳税人予以配合。

　　应对

　　10月2日至8日间建议完成网厅升级

　　宁波市地税局称，10月8日10时起，金税三期系统正式启用，全市各级税务机关办税服务厅等办税场所恢复办理各类涉税（费）事项。金税三期系统上线期间，所有涉及纳税人的事宜，地税部门将及时通过各种渠道发布。其他未列明事项，可以向主管税务机关或拨打12366纳税服务热线进行咨询。

　　为了方便纳税人，地税部门已对提前对网上办税服务厅进行改造，能够与金税三期系统实现数据交互。金三上线以后，宁波地税现有的网上办税服务厅仍可继续使用，但需要纳税人对原有的网上办税服务厅（客户端）进行升级。如果以前没有安装过网上办税服务厅（客户端）的纳税人，通过访问宁波财税门户网站“地税频道”的“网上办税服务厅”栏目，按提示下载安装。需要提醒的是，使用网上办税服务厅进行纳税申报的纳税人，要提前下载网厅，熟悉网上办税流程，可在10月2日至10月8日期间根据系统提示错峰完成网厅升级，下载操作手册和操作视频，按照相关提示操作使用。

　　要特别强调的是，个人所得税全员全额申报功能将升级为“金税三期扣缴系统”。为方便纳税人填报，网办大厅提供了“易税通-个税管理”模块，纳税人可下载历史的全员申报员工信息和正常工资薪金数据，确认后导入到“金税三期扣缴系统”中进行填报。

　　此外，纳税人还要关注更新的表证单书。金三上线后，部分涉税（费）业务填制的表证单书会根据金税三期系统要求而变化，税务机关已做好新表单的印制工作，纳税人可快捷地在宁波市地方税务局网站了解填报说明并下载，或者到税务机关办税服务厅免费领取表证单书。

　　地税部门还提醒，由于系统切换期间延缓了部分涉税业务的办理，金税三期系统上线初期办税服务厅业务量及纳税人轮候时间可能会有所增加，可能会出现业务办理集中、办税拥堵的现象。建议纳税人合理安排，在业务事项允许的前提下，推迟办理或采取预约办税方式，避免办理业务过于集中。

　　变化

　　新系统操作要注意这些事项

　　金三上线后，新版的网上办税服务厅将与原来的网办厅在功能上会有些区别，如网上办税服务厅功能会减少，操作上也有几个变化，需要纳税人重点关注。

　　首先是专项明细申报。电子税务局不再采用综合申报表，改为各类专用申报表，新系统中申报方式以专项明细申报为主，申报表的种类和数量有所增加。

　　其次，主动发起扣款。使用全国统一的财税库银税收收入电子缴库横向联网系统（TIPS）取代原系统，新系统需由纳税人申报后自行发起扣款，实时反馈扣款是否成功信息。同时，取消了预约扣款功能，纳税人必须在申报截止期前完成申报并提交扣款，否则会产生滞纳金。对于逾期缴纳的税款，系统不再显示滞纳金金额，但在扣款时一并扣除。这一点要请纳税人特别留意。

　　再者，同期申报一次。与原网办系统相比，所有申报表不再支持同属期多次申报功能，同一属期只能进行单次申报。因此，纳税人必须细心汇总，一次性将申报表的内容填写完整，完成申报。

　　如果发生申报错误需要重新申报的，需先作废申报表，再重新申报。需要提醒的是，如果已完成扣款的申报表，不能作废，需要到办税服务厅重新申报。

　　链接

　　各级地税全力备战“金三”

　　记者了解到，金税三期优化版上线工作是一项系统工程，涉及面广、复杂度高、工作量大，为保障上线工作顺利开展，我市各级地税部门制订了分阶段工作方案，干部职工主动放弃节假日，全力备战金三，确保上线工作圆满成功。

　　为确保“金税三期”上线数据的真实、完整、准确，全系统抽排业务骨干及时清理问题数据，精准完成补录指标，结合实际全面梳理岗责体系，确保责任到岗到人。同时，分多批次组织不同层面的干部职工参加金三全员培训，依托测试平台多次开展实战演练。为了保持信息畅通，通过各种渠道向全社会纳税人宣传“金三”上线有关事项，开通金三上线咨询专线，在各办税服务厅设立咨询专岗等。此外，为保障“金税三期”系统平稳上线运行，地税部门还建立了应急指挥中心，启动应急预案。