胡晓新

　　综合１１月１４日人民网和《新京报》报道，１１月１２日国家邮政局发布数据，今年双十一主要电商企业快递订单量达到３．５亿件，同比增长５９％。但长期以来一直悬而未决的问题也骤然凸显：由于包装标准滞后、回收循环较难、环保意识不足等原因，快递包装回收情况不容乐观；目前承担９０％末端派送量、作为各家快递企业解决“最后一公里”最佳选择的电动三轮车仍未获合法身份，多地已采取为合规快递三轮车备案贴牌的方式，但这种行业自治行为，与交通管理部门所发放的正规牌照仍有区别。

　　还没等人们回过神来，以几何级数增长的电商与网购，几乎将所有人间接或直接地裹挟其中，在制造了无数创富神话，“便宜”了无数网购一族的同时，一些日积月累的问题也以猝不及防的方式蜂拥而至，到了再也不能视而不见的地步：家里、小区垃圾箱包装垃圾堆积如山，国内快递纸箱回收率却不到２０％，包括透明胶带、空气囊、塑料袋等在内的包装物大部分被送进垃圾场填埋，这些包装的主要原料为聚氯乙烯，需上百年才能降解，如果焚烧则会产生大量污染物；无论城乡，只要一出门，那些在身边穿梭飞驰送快递的电瓶二轮、三轮车让人心惊胆战、爱恨交加。照这样下去，到下一个双十一，或者下下个双十一，我们的环境与交通没准真会成为那匹被压垮的骆驼。

　　一日千里的网络经济和纵横交错的利益格局，给相关的监管报务工作出了道难题。如果放在以往，相关部门和人员尚有相对充裕的时间“按部就班”地调研、论证，出台或修订相关法律法规。而在互联网时代，再延续这种“笃悠悠”的节奏和老套的管理模式，不但“黄花菜都凉了”，还很可能“多头不落好”。

　　拿快递包装回收来说，尽管经过多年酝酿，今年８月国家邮政局出台了《推进快递业绿色包装工作实施方案》，但据了解，刚刚过去的双十一快递过度包装的状况并没有得到根本缓解，网购井喷带来的海量快递包装正给环境带来难以承受之重。

　　那么，严格执法、持续进行“专项整治”能否收到预期的效果呢？今年初深圳、郑州等地的“禁摩限电”集中整治，在全国引起了广泛的争议。想想也是，如果一禁了之能解决问题，现在全国多地又何必要“为合规快递三轮车备案贴牌”呢？显然，这种希望毕其功于一役的做法，有重监管轻服务之嫌，没有充分顾及各方的利益，找到最大公约数。

　　尽快找到快递业监管与服务的最大公约数应成为当务之急，也就是在现有法律法规的框架下，相关各方让渡部分利益达成“最不坏”综合效果，实现行业的可持续发展和各方权益的有效保障。比如，从修订快递业包装国家标准、行业标准和日常监管着手，在快递企业推广绿色包装、规范操作流程、避免过度包装，就有望事半功倍；快递三轮车的国家强制性标准仍在酝酿之中，重庆市已结合实际，研究制定快递专用电动三轮车、摩托车用于城市收投服务的管理办法，解决“最后一公里”通行难问题。这些，都是当前快递行业的最大公约数。