章丽珍 绘

　　斯涵涵

　　近日，四川眉山市《眉山日报》公布了两区四县的四套领导班子共１５２名官员的姓名、职务和手机号码，有网友表示这是在作秀。记者就类似情况，以西安为例进行了回访调查。２１日下午至２２日上午，记者拨打了西安市临潼区共１１名官员的手机，包括部分区主要领导和信访、教育、民政等部门负责人。１１名官员中，能联系上的仅一人。

　　１１月２３日《京华时报》

　　长沙、承德、南京、昆明、西安等城市，都利用媒体平台公布官员手机号码，它们“产地”不同，结果却颇为类似：随着时间的推移，不少公布的电话常无人接听或无法拨叫，热线“降温”成“冷线”。在昆明，每次刊登官员电话的报纸，都会无一例外地被市民抢购一空，说明人们对于官员主动联系群众的肯定和欢迎，现在热线成“冷线”，网友不满是很正常的。但就此质疑官员作秀，恐怕也有失偏颇。

　　官员手机不在线未必就是干部不在岗。领导干部的工作千头万绪，指望他们“以一顶百”，一言九鼎，迅速解决诸多问题，既不现实也不符合工作程序。据了解，在电话公布初期，一把手接到的电话多是上访、举报电话，此种意见领导干部显然无法判定其真假，要交给有关部门去处理；民生问题也要交给业务部门去办理；而领导干部在开车、开会等不方便的时候，要求其来电必接恐也强人所难。因此，公布的官员手机失去实际效用，日渐沉寂也就不难理解了。

　　人们之所以热捧官员手机号，一是由于某些部门的工作确实不如人意，二是国人根深蒂固的人治思维。人治思维过分强调官员和权力的作用，而忽视制度的效用。事实上，公不公布官员的手机号和能不能办好事情并没有直接关系。一方面，真正的人民公仆不需要老百姓追着来反映问题，而是能够主动联系群众，去发现一些亟待解决的社会问题。另一方面，群众有足够通畅的渠道去表达意见、可以公平公正地解决疑难，也用不着把官员的手机号奉为宝典。

　　因此，公布官员手机不如提升公共服务水准，如大力开展各职能部门接访工作的规范化、制度化建设；公共热线全天２４小时畅通无阻，并且行动迅速、处置得当，充分、全面地发挥公共热线电话的职能；构建公开透明的纳言平台及监督制度，纠正脱离群众、敷衍塞责、形式主义等机关痼疾；同时立法规范政务公开工作，哪些电话公布，公布到什么范围，工作不到位有哪些处罚措施，都应该有相应规定。这，才是构建服务型政府、效能政府的必经之路。