□记者 胡珊 通讯员 陶琪姜 印夷 

　　今年3月1日我国首部《反家庭暴力法》正式施行，这部法律最大的亮点在于，明确设立人身保护令制度，并明确执行机关为法院。昨日，记者从宁波中院了解到，今年以来宁波两级法院共签发15份“人身保护令”，签发份数大大超过往年，占两级法院近4年来签发总数的40%以上。

　　起诉书副本送达当晚他拿出了刀

　　前不久，海曙法院受理了一起离婚诉讼，夫妻俩都是江西人，在宁波打工多年，租住在海曙区望春街道。

　　起诉的是妻子，称丈夫结婚后经常对她实施家庭暴力，三天两头对她动手，日子实在过不下去了，坚决要求离婚。

　　海曙法院受理了案件后，9月5日法官向丈夫送达了起诉书副本。不料就在送达副本当晚，丈夫再次对妻子动手，打得比以往都狠，而且还拿出刀威胁女方。女方受虐后，偷偷报警，在警方的帮助下才逃离出租房。

　　第二天，男方再次尾随至女方单位，并在女方单位门口破口大骂，眼看着又要动手，女方不堪骚扰，再次报警，并向法院申请了人身保护令。

　　在审查了初步的证据后，法院认为女方的确有遭受家庭暴力的现实危险，当天火速做出裁定，禁止男方对女方实施家庭暴力；禁止男方殴打、威胁、恐吓女方；禁止男方利用骚扰、跟踪手段，妨碍女方正常生活。裁定后，法院又将这份裁定抄送望春派出所、两人居住的社区、街道。收到法院的裁定后，派出所将男方找去谈了话，警告了对方。

　　直到最近法院判决两人离婚，女方再没有因为遭受家庭暴力而报警，也没有向法官反映，男方没有任何骚扰跟踪的行为。

　　人身保护令可单独申请

　　从全市两级法院签发人身保护令的情况看，申请人身保护令的手续并不复杂，签发也很迅速。《反家暴法》第23条第一款规定，“当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理”，因此申请人身保护令所需要的材料，法院并不要求像证明家庭暴力那么严格，“当事人需要提交人身保护令申请书和家暴的报警记录，如果个人调取报警记录有阻碍，可以申请法院调取。此外，如果因为家暴严重有就医记录，或者有施暴方恐吓、威胁的短信、微信、电话录音等，也可以一并提交法院。”海曙法院民一庭的一名法官称，只要具备了初步证据，法院一般都会签发。

　　和《反家暴法》实施前所不同的是，以前人身保护令只能依托离婚、赡养、抚养、继承等民事纠纷案件提出，新法实施后，人身保护令现在可以单独提出。

　　今年6月，宁波就有一名女子因为父亲经常短信威胁、上门骚扰她和母亲，而向法院单独申请了人身保护令。这名女子是北方人，结婚后在宁波定居。她生了孩子后，把母亲从老家接到宁波生活。彼时，她父母的关系已经非常不好，两人分居多年。母亲从老家过来后，父亲强烈不满，多次要求妻子回老家，他每天给女儿、妻子打10多个电话，经常短信威胁母女俩“不让你们好过”，发展到后来，父亲干脆从老家跑到宁波，多次上门骚扰，一次甚至将她的丈夫打伤。她向法院申请人身保护令后，法院将签发的保护令寄送至父亲老家的派出所和基层组织，“从此她们就没再来过法院。”主审法官说，裁定一经作出，无论是否送达，即为生效，当事人拒绝接受文书，不影响保护令的生效。违反人身保护令，法院还可以对被申请人训诫、罚款和拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。从事后回访的情况看，人身保护令的威慑效力还是很显著的，“绝大部分的案子，施暴方都因为顾忌法律而收手。”

　　为什么今年签发的保护令多？

　　记者从宁波中院获悉，今年以来宁波两级法院共签发15份人身保护令，而从2013年5月宁波法院推行人身保护令制度起到今年3月《反家暴法》实施，过去3年宁波两级法院签发的人身保护令总数为21件，今年一年之内签发的人身保护令件数占到过去3年签发总数的75%左右。

　　“主要原因是反家暴法的出台加大了对施暴者的处罚力度，拓宽了受害者的救助渠道，因此申请的人多了。”海曙法院民一庭的法官称，新法颁布后，很多受害人通过各种途径了解法律，自我保护意识提高，心理安全感增强，敢于与家暴抗争。而且由于人身保护令可以单独申请，较之以前受害人立案也更方便。

　　从外部保障而言，今年7月，宁波中院、市公安局、市民政、市妇联4家单位印发了《关于联合实施人身安全保护令的意见》的通知，对于如何申请和执行人身保护令做出了更详尽具体的规定，更有力于司法和行政机关操作，给家暴受害者提供了更到位的保障。