胡艺

　　今年４月湖南经视大调查曾报道，有大货车在京港澳高速潭耒段发生侧翻，潭耒高速衡阳施救站收取３．６万元高额施救费。最近，经视大调查又接到了“天价拖车费”的投诉，事发地还是潭耒高速，还是那家救援站。这一次，救援站开出的是４万元施救费。１２月５日，湖南省高速公路管理局称，已安排纪检监察、路政管理部门对此展开调查。潭耒公司已决定对涉事的救援队伍予以清退。

　　（１２月５日《重庆晨报》）

　　４月份的“天价拖车费”一事，湖南省发改委对施救公司进行了严厉处罚，两名责任人被清退，多名负责人受处分。后来，国家发改委将此列入典型乱收费事件进行了通报，湖南省发改委进一步明确了高速救援收费标准。然而，令人匪夷所思的是，还是潭耒高速，还是那家救援站，又出现了“天价拖车费”，且收费标准更高。

　　货车在高速公路发生交通事故，司机被要求缴纳天价施救费用，无疑很郁闷。面对车辆发生事故的事实，孤立无助的司机除了接受高速公路管理部门安排的施救服务外，根本没有选择余地。虽说没有证据表明“天价拖车费”背后隐藏有幕后交易，但施救企业是高速公路管理部门安排的，司机的知情权、选择权被剥夺，且拖车费如此之高，监管部门如此被打脸，显然不正常。

　　针对高速公路施救拖车收费的混乱状况，国家发改委和交通运输部曾联合发文，要求各地对高速公路车辆救援服务和收费进行清理规范，统一规范收费项目，合理制定收费标准，并规定交警拖移违章停放车辆，属于行政执法行为，不得收费。尽管车辆发生事故不属于免费拖车的范围，给社会救援机构提供了市场契机，但“天价拖车费”屡屡见诸报端，令人无法释怀。

　　高速公路发生交通事故以后，高速公路管理部门要尽快疏通道路，施救过程带有强制性。对于这种特殊消费服务，不说由高速公路管理部门提供公益施救服务，至少也要套上法律制度笼头，不能成为天价施救费的自由王国。既然发改委和交通运输部有要求，监管部门就要依法依规规范清障施救行为，保护车主利益，而不能当甩手掌柜。

　　虽说管理部门及时介入调查，涉事救援队伍被清退，但“天价拖车费”在同一家救援站卷土重来，反复上演，而且无视上次“被清退、受处分”的惨痛教训，确实是一个值得反思的问题。对于这一问题，管理部门更应该从制度和程序的“根子”上自证清白，要拔出萝卜带出泥，因为仅仅“清退”“处分”几个当事人，已经在事实上证明无法达到“长治久安”的效果。政府也要给管理部门戴上权力紧箍，激活交通施救市场竞争，避免仅仅指定几家企业而形成事实上的垄断。