宁海县桑洲镇用涉农资金在山顶建起了露天音乐广场和集装箱民宿。 记者 崔引 摄

　　本报讯（记者 杨静雅 宁海记者站 袁信禄）2016中国改革年度典型案例昨天在长沙揭晓，宁海县县域财政涉农资金整合改革入选十大案例，也是我省唯一入选案例。与会专家、中国社会科学院农村发展研究所研究员冯兴元认为，此项改革破解了全国涉农资金使用中的权力“部门化”、项目“随意化”、资金“碎片化”难题，是推进中国县域治理体系现代化、提高涉农资金利用效率、促进基层干部转变作风的典范。

　　昨天到长沙领奖的宁海县财政局副局长丁建华说，涉农资金如何高效使用，一直是道未解的全国性难题。近几年宁海县涉农资金每年都在5亿元左右。过去，这些资金是21个部门锁在抽屉里的权力，数目多少、怎么申报，多数村干部不清楚，往往落到村干部擅长“跑项目”的村子。

　　去年底，宁海县率先在全国启动涉农资金整合改革，把21个部门的69个项目刊登在当地报纸上，接受申报。

　　“我看了报纸，发现我们村可申报的项目很多。”宁海县力洋镇岭峧村党支部书记徐培飞说，岭峧村在全镇最穷，急需修一条通往竹山的致富路。从2010年起，他跑了6年也没跑来钱。让他不服气的是，邻近有一个村很富裕，干部却年年能跑来钱。这次岭峧村申报了17个项目，其中13个通过评审，共获批资金150万元。

　　“评审专家有的是从杭州来的，根本不认识，而且当场亮分。”宁海县黄坛镇申报的现代农业综合体项目虽没通过，但副镇长蒋诗吉心服口服。

　　“所有项目在一个平台上，杜绝了多头申报，让涉农资金使用更高效。”宁海县财政局农财科科长童世超说，改革前，时有一个项目从多个部门获得资金的事发生，现在，这种事没了。今年全县仅农田改造类项目就节约了600多万元。

　　在童世超眼里，“高效”还表现在建立了资金联投机制，可以整合资金办大事。今年多个部门的1000余万元涉农资金使桑洲镇基础设施大大改善，还引来了大量民间投资。

　　在宁海县纪委副书记王兴兵看来，涉农资金整合改革还转变了基层干部作风。“跑项目”盛行时，全县每年有上百件涉农资金信访案，腐败案也不断：全县2013年到2015年涉农领域有28人职务犯罪，2015年发现违规涉农资金6000余万元。今年，宁海县纪委还未遇到一起涉农资金信访案，全县也没有干部因涉农资金问题违法犯罪。同时，很多村干部开始专注于项目谋划，既从实际出发，又着眼长远发展，眼界也开阔了。