郭文斌

    海南海口市以红头文件的形式，要求装修从业人员办理国家早已废除的“装饰项目经理证”和“室内设计师证”，引发了争议。国家早已取消的行业相关资格认定，为什么海口市协会又要推行呢？海口市住建局张利民处长说，海口有自己的“海口规矩”。2月13日央广网

    没有规矩，不成方圆。的确，万事要讲个规矩，但首先这个规矩应该是合法合情合理的，明明国家已经废除了“装饰项目经理证”和“室内设计师证”，然而，在海口，却偏要这两个证，如果没有这两个证就无法从事装修行为，这真令人哭笑不得。更为荒唐的是，需要“装饰项目经理证”和“室内设计师证”竟然成为“地方规矩”。让人想不明白的是，为何“海口的规矩”能高过“国家的规矩”？

    “海口规矩”是要让从业人员拥有“装饰项目经理证”和“室内设计师证”，而“国家规矩”则是废除了。然而，要想在海口从事装修行业，却需要“装饰项目经理证”和“室内设计师证”，显然，“海口规矩”高过“国家规矩”，或者说根本无视“国家规矩”。

    “海口规矩”为何无视“国家规矩”？原因其实简单，一方面是有利可图，国家废除了“装饰项目经理证”和“室内设计师证”，这意味着既得利益者再也无法从这两个证中获利了，而“地方规矩”让这两个证“死灰复燃”，则能够继续赚大钱。据说，要拿证先培训，培训一个项目经理就要1800元，红头文件一下，就培训了80多个人，有十几万元的进账。据粗略估计，全海口需要项目经理证的就有近万人，这能赚多少钱？如果不需要这两个证，那谁会来培训？自然也没有油水可捞了。为了得利，也要让被国家废除了的证件"死灰复燃"；另一方面是监管薄弱,“地方规矩”无视“国家规矩”，以红头文件的形式让“装饰项目经理证”和“室内设计师证”重新启用,一所培训这两个证的学校校长却拥有“海口市室内装饰装修协会秘书长”的头衔和“室内装修行业双创工作整治办公室工作人员”的头衔。2017年2月8日，国务院常务会议強调，“坚决取消事业单位不合理收费，坚决杜绝中介机构利用政府影响违规收费，行业协会商会不得强制企业入会或违规收费。”可海口室内装饰装修协会把住建局的红头文件当作摇钱树，把本不需要缴费的认证与国家早已取消的资格强制挂钩，海口市住建局将权力下放给了一个行业协会，自己的工作人员就在协会里办公，显然，根本就是两者沆瀣一气，其目的就只有一个——“捞钱”。

    “海口规矩”，从本质而言，是对抗国家规定的“规矩”，是“捞钱规矩”。想要让“海口规矩”服从“国家规矩”，就要真正按规矩来办，严厉惩罚那些自作聪明的“地方规矩”，要处罚相关责任人，唯其如此，才能让“国家规矩”得到执行，才不会有自立山头的“海口规矩”衍生。