严勇杰 制图

    知识产权侵权风险和资源布局信息的缺失成了当前创新发展路上的一块拦路石。明晰区域知识产权布局，掌握产业技术发展方向，绕开专利技术壁垒，是当前引导企业创新发展，推动区域经济结构转型升级的迫切任务，更是支撑政府科学决策，精准施策的重要举措。

    记者从市知识产权局了解到，通过知识产权区域布局等一系列重要抓手，全市的知识产权工作取得了显著进展，2016年全市发明专利申请达19328件，同比增长20.4%，全市拥有有效发明专利的企业超过3000家，每万人发明专利拥有量达23件。在新的一年里，宁波将再启征程，更加深入地推进知识产权区域布局试点工作，推动知识产权与经济社会深度融合，着力建成国家知识产权示范强市。

    重点以三方面为抓手

    自2015年8月被确定为国家知识产权区域布局首批试点地区以来，宁波市在国家知识产权局的领导下，着力建立部门联动、市县协同的工作格局，扎实推进我市区域布局试点工作，并重点从组织、政策、资金和团队建设等方面做好保障。

    宁波市的知识产权布局工作从专利入手部署任务，重点把握好三个方面：一是抓住关键，着力从摸清全市创新资源“家底”、梳理创新政策“家谱”，评价全市知识产权资源的区域和产业分布规律，搭建布局基础数据库及信息平台，实现全市创新资源分布和研究成果的可视化。二是突出核心。运用知识产权这枚“指南针”，建立以知识产权为核心的资源配置机制，引导产业、科教等相关资源优化配置，加快知识产权与产业、经济等方面的融合。三是立足实际，形成对宁波市现有创新政策的修改意见，着力调整和完善全市的创新政策，支撑全市创新发展，提升我市重点优势产业竞争实力；整合现有研究成果，强化区域布局研究成果在企业推广应用，引导企业进行合理的专利布局，帮助企业增强专利风险防范能力。

    建立协同推进的工作机制

    2016年年初宁波印发了《宁波市知识产权区域布局试点实施方案》，提出到2018年，基本完成专利区域布局试点5大工作任务。《方案》明确了区域布局试点组织领导、政策完善、资金支持、技术保障、人才培养的5大保障措施推进区域布局试点工作。同时还建立了协同推进机制。强化组织保障，建立了市知识产权局、发改委、经信委、教育局、统计局、市场监管局、文广局、质监局、法制办、中级法院等部门共同参与的工作机制，形成协同推进合力，共同推动试点工作深入开展。

    我市还在知识产权区域布局上加大了投入力度。落实经费保障，建立稳定的财政经费保障机制，在知识产权区域布局实施期间，从市财政科技经费中整合1500万元，分3年，每年500万元，专门用于知识产权区域布局试点工作。同时，为使经费规范使用，宁波强化经费的统筹安排，规范相关经费的使用，确保经费使用不发生问题。

    站在国家和区域发展的高度

    我市将衔接长江经济带和长江三角洲城市群发展规划，开展长三角地区创新资源研究，着力集聚和整合外部资源。同时聚焦我市产业发展特点和“十三五”发展方向，结合“中国制造2025”试点示范城市创建要求，选择新材料、高端装备和海洋高技术三大区域色产业的细分领域，开展产业知识产权布局研究，提升产业竞争实力，并围绕我市外向型经济发展需求，按照“一带一路”建设规划，开展知识产权海外布局研究，着力支撑企业“走出去”。

    坚持以知识产权区域布局试点工作推动专利代理机构的发展，通过承担研究任务、加强业务培训，鼓励专利代理机构参与试点工作、开展知识产权信息分析研究，拓展知识产权高端服务业务，培育知识产权品牌服务机构。目前，研究团队成员中的部分专利代理事务所为海天塑机、中银电池等企业提供针对产业研发的专利信息分析服务，推进其知识产权服务业的转型。

    新材料、高端装备、海洋高技术

    3大优势产业为试点

    根据《宁波市知识产权区域布局试点实施方案》的要求，宁波市知识产权区域布局项目选取新材料产业、高端装备产业、海洋高技术产业三个宁波重点优势产业的细分领域进行详细研究。在盘活存量、做优增量的原则下，突出重点、突出优势，以取得创新能力的突破和符合战略发展方向为主要指标，综合各项条件，筛选出15个产业细分领域进行各项任务实施，全面了解知识产权（专利）资源对区域经济社会和产业发展的支撑情况。

    这些酝酿已久的成果

    将顺利呈现

    通过3年的试点工作，我市知识产权区域布局的相关成果将呈现给科技企业，一是形成宁波市知识产权（专利）资源分析报告等数据调研报告；二是编制知识产权区域布局导向目录；三是研究提出促进宁波市知识产权密集型产业发展、优化知识产权资源布局的相关政策调整建议；四是促进知识产权区域布局成果落地，在企业进行推广应用。

    今年将落实好

    四方面的部署

    为推进区域布局试点工作，下一步将加快推进我市知识产权区域布局试点工作的贯彻落实，重点抓好四个方面：

    首先是加强知识产权布局分析研究。在国家知识产权局前期研究基础上，开展知识产权区域布局方法、指标模型等研究，探索匹配关系分析、资源优化配置的实现路径。深入调查区域知识产权（专利）布局情况，通过数据采集、政策梳理、地图绘制等方式，评价宁波市各个产业的知识产权（专利）布局质量。

    其次是推动知识产权布局支撑主导产业发展。聚焦传统产业升级、新兴产业发展和新增长点培育，加强知识产权资源、创新资源、产业资源的空间匹配，用好长三角地区创新资源，发挥知识产权区域布局的导向作用，建立知识产权与科技创新、产业发展的良性互动机制，推进产业结构持续优化，加快推动产业向中高端迈进。

    然后是培养知识产权专业人才。强化高层次人才引进政策，引进培育一批具有综合素质的知识产权（专利）专业人才及团队，建立知识产权（专利）区域布局人才和专家信息库。以项目为依托，开展项目实施、专利布局研究、分析研究方法与模型、研究分析工具使用等培训，建立长效培训机制，着力提升项目实施团队的研究能力。

    此外，要强化知识产权区域布局成果推广应用。选择新材料、高端装备、海洋高科技三大产业细分领域的若干龙头骨干企业和中小企业，推进有益成果在企业的运用推广，形成以产业链、供应链、价值链为纽带的专利布局推广应用的新格局，将显著增强企业专利风险防范能力，提升我市重点优势产业竞争实力，全面支撑区域产业转型升级。

    记者 王元卓  通讯员 王虎羽 王元明