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2017年02月23日 星期四  
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防健身扰民 先补供给短板

    下个月开始,新修订的《北京市全民健身条例》将正式开始施行,条例中涉及“广场舞”的相关规定引人关注。条例指出,要提倡文明开展个人、集体健身活动,不得扰乱公共秩序、宣扬迷信、影响他人正常工作、学习和生活,情节严重者将构成违反治安管理行为,由公安机关依法给予治安管理行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    2月22日中国新闻网

    广场舞大妈们健身扰民真正缺少的不只是文明素养与守法意识,而是满足健身需求的公共服务。首先,某种程度上而言,扰民是活动场地短缺的结果。我国人均体育场地面积不足1.5平方米,短缺的矛盾比较突出,而结构上也不合理,小区、社区等离群众近的场地与设施更少,难以满足中老年人快速增长的体育健身需求。其次,扰民是群众自发的群体性活动管理、引导、规范滞后,放任蛮荒发展的结果。活动不是单纯的秩序管理,而是文化需求满足的组织、供给,因此无论是公安、城管,还是小区,他们的管理都无法替代服务的缺位。

    防健身扰民关键还是要补上公共服务供给的短板,立法制定《健身条例》更重要的意义就在于此。首先应强化政府的投入与保障义务,向市民提供总量更足、结构更合理的公共体育服务资源,如多在市民身边建设体育健身场地与设施,统筹协调机关、企事业单位体育场地设施开放共享,形成健全的资源供给网络。其次应强化对居民自发性体育健身的指导和引导,如鼓励和扶持各类群众性体育协会、健身活动组织的发展,协调解决活动开展中的困难和问题,促进其健身活动科学、健康、合法开展。木须虫

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宁波晚报