市行政服务中心不动产综合办理区设置了限购政策的公告。

    市住建委相关部门解读

    为什么在现在出台房地产调控政策？

    宁波市房地产市场管理中心市场科科长冯辉：去年，按照中央和省市的决定部署，我市着力推动房地产市场去库存，取得了明显成效。今年以来，受外围市场影响和居民购房需求释放，我市住房成交稳步回升，3月份以来明显放大，中心城区部分楼盘出现抢购等恐慌性购房情况。住房成交价格也出现上扬，根据国家统计局公布的数据，去年12月我市新建商品住宅价格环比下降0.1%，今年1月环比下降0.3%，2月环比上涨0.2%，3月环比上涨0.8%。为保持和促进我市房地产市场平稳运行，经充分调研和审慎决策，坚持因情施策、分类调控原则，市委市政府决定出台房地产调控政策。

    政策中的限购范围是如何确定的？

    冯辉：该限购区域是去年以来我市楼市回升最快的区域，也是房价上涨相对较快的区域。对该区域实施住房限购，是稳定我市房地产市场的需要。

    其他区县（市）按照因城施策、分类调控的总体要求，当地人民政府可结合当地实际，适时采取相应的调控措施，市相关部门将加强指导和监督。

    已拥有住房是否包括已卖出的住房？

    冯辉：居民家庭已有住房包括该家庭成员已完成不动产登记的住房、购买并已经进行房屋买卖合同网签的住房，住房是指国有土地上的商品住房和二手住房。已卖出并且产权已转移登记到买受人名下的住房，不属于已拥有住房。

    因继承、赠与、房改、法院裁定等取得房屋算不算限购范围？

    冯辉：购买限购范围之内的新建商品住房和二手住房的，购买人应当符合限购政策，具备购房资格。

    限购范围内的住房因继承、赠与、房改、法院裁定进行产权转移的，不受限购政策限制。

    业内人士解读

    怎么看待限购区域以道路划分？

    宁波南天房产副总经理郑桂良：这次宁波限购的范围，用一个词形容，就是“精准”。

    宁波新的行政区域刚刚划分完毕，主城区概念扩大，而商品房库存在各区域之间并不平衡。以海曙区为例，从三江口一直到四明山脚，如果按照过去简单以行政区作为调控界限，这样的“一刀切”无疑是不合理的。

    本次限购的区域是近两年宁波商品房成交的主力区域，也是二手房交易的集中区域。特别是今年以来，这个区域的价格涨幅比其他城区都要高。像东部新城、三江口、湾头等宁波房价热点的区域，都在限购的范围内。

    而限购区域外，包括城西、姚江新城、慈城新城、鄞南片区、镇海新城、东钱湖等地段，价格相对限购区域内都不是太高，这两年的涨幅也有限。

    腾讯房产主编薛敏强：从我个人来看，限购圈比较小，足以看出政府在政策空间上留了很大的余地。从现实情况看，“圈内”房价的涨幅确实高于“圈外”，正因为房价涨幅的原因，才有这么一个圈的形成，这不是宁波网友猜测的宁波“一环”形成了，而是政府出于控制房价涨幅的目的。

    宁波限购政策力度怎么样？

    薛敏强：此次楼市限购政策比2010年版的限购政策要松很多，我们感觉到了政府出这个政策的良苦用心：一个是因情实测，第二个是从划定的圈看，可售的库存不太多。从去年3月份“甬16条”出台到今年3月份，足足一年时间，我市的库存从5万多套下降到2万多套，在大力度棚改的进程中，库存的消耗还是比较明显的。

    全经联宁波地产俱乐部会长、宁波甬经联地产机构董事长缪百年：宁波此次住房限购限贷政策，个人认为是相对温和且精准的，因为宁波房价各区块差异较大，一边是库存不低，另一边是购房者买不到房，所以先出台主城区特定范围内限购限贷是明智的，起草者是有技巧的。本次政策出台后如果某些区域还继续上涨，政府应该还有其他储备政策可继续跟进、逐步加码。

    限购政策与宁波城市规划发展有关联

    宁波百隆房产总经理谢耀生：出台政策的目的主要是为了调控房价，房价高的地方基本上都限购了。而城西、慈城片区、镇海新城片区都不在此次调控范围内，又是宁波城镇化发展的重要板块，这些地方的房价还是在合理的范围内。可见，此次限购政策，与宁波城市规划和城市化发展方向都有关联，在我市城市化发展的过程中，会使得宁波城市的GDP保持稳步增长。

    “圈内”“圈外”房价走势如何？

    郑桂良：这次限购，符合国家“因城施策，分类调控”的政策方向，有利于将限购范围内过剩的购买力分流到限购范围外的城区，也有利于宁波城市未来各区域的统筹发展。

    限购政策实施以后，上涨过快的区域房价将归于理性，有投机意图的炒房客将被有效遏制。符合政策的购房者可以从容选择中心城区的楼盘。购房需求将更多地分流到限购范围外的地段，限购范围外的优质楼盘必将引起更多关注，宁波楼市的发展将更加平稳、健康。

    缪百年：限购限贷区域内高端高价楼盘肯定会受到明显影响，因为这类楼盘的购买人群很多已经属于限购人群了。而刚需类楼盘影响不大。

    限购区域外楼盘，一方面是本次政策出台后购房者心态受到影响，观望人数会增加，另一方面没在限购限贷区域是个“利好”消息，加上在限购区域不能买房的人会转来购买，估计正负抵消，影响有限。位于限购区域外围边上的楼盘，由于划线关系成为“幸运者”，销量可能会增加。

    另外，政府增加土地供应量及加强对房地产市场监管、房价备案等也是为保证后续宁波楼市健康平稳发展准备的措施，相信这些措施对宁波楼市会有积极作用及长期效果。

    限购政策下，对购房者有何建议？

    谢耀生：买房不要抱着“最便宜买进，最贵的时候抛出”的心态，而是要抱着买车的心态。买车是为了改善生活，买房也是为了改善生活、改善居住环境，应该积极面对市场变化，理性看待楼市涨跌。记者 周科娜 张小飞