胡晓新

    随着全面“二孩”政策的落地，孩子入园难的问题引发了更多担忧。一些无证幼儿园纷纷开张，虽然存在各种安全隐患，办学条件不佳，但依然有家长送孩子就读。不少地区采取措施整顿无证幼儿园，却无法从根本上解决学前教育资源不足的问题。日前，中国青年报社社会调查中心进行的一项调查显示，56％的受访幼儿家长称身边有无证幼儿园。对于无证幼儿园，50％的受访幼儿家长支持“管”，36.3％的受访幼儿家长支持“关”。

    时代发展到今天，除了一些偏远农村，绝大多数家庭已经觉得送孩子上幼儿园与送孩子上中小学一样天经地义。事实上，目前城镇家庭极少有未上过幼儿园而直接上小学的孩子——幼儿园已成为一种刚性需求。可以想见，一旦幼儿无园可上，就像孩子无学可上那样，会给家庭和社会带来多大的惶惑。

    可问题是，目前已成民众刚需的学前教育，偏偏没有纳入义务教育的范畴。也就是说，法律并没有硬性规定，学前教育要成为幼儿必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。这就给正规学前教育资源的短缺留下了“伏笔”。随着全面“二孩”政策的落地，正规幼儿园短缺的问题愈发凸显，无证幼儿园瞅准的，正是民众这一巨大的刚需空间。56％的受访幼儿家长称身边有无证幼儿园已经够说明问题了。

    现在，孩子上小学都被划分了学区，好歹都有正规学校可上，学校讨论的也早就不是能不能上学，而是怎样均衡优质教育资源的问题。可对幼儿园来说，满足基本需求尚成问题，资源均衡的话题还太“奢侈”：价廉物美的公立幼儿园，需拼爹拼房拼户口才能搞定；普通的正规幼儿园，想去且符合条件的人更多，拼抢程度并不亚于公办幼儿园；一些私立幼儿园，更需要拼钱拼关系才能“胜出”。于是，拼抢成为常态，“无证”遍地开花，孩子顺顺当当进入正规幼儿园反而变得不寻常了。

    然而，就像改期开放初期，不少外来民工子弟学校因为不符合办学规定被取缔，带来更严重的社会问题那样，对于无证幼儿园，目前莫说因为需求太“刚”不太可能禁得了，就算是严格按规定取缔了，给幼儿家庭和社会带来的问题，或许比前者更令人头疼。因此，权宜之计也是计，对一些办学条件还可以的无证幼儿园进行有效监管，督促他们加以完善，达到规定的标准，补齐证件，是解决正规学前资源短缺的现实且有效的选择，获得50％受访幼儿家长的支持。

    从长远来看，将学前教育纳入义务教育体系，才是解决“入园难”的治本之策。只有这样，幼儿进入安全、卫生和师资等方面均有保障且费用合理的正规幼儿园才具备法律保障，也才能从根本上缓解幼儿家庭的焦虑。