本报讯(记者  林伟 通讯员  张黎升  毛一波）  “平均6分钟完成一件申请受理，受理流程基本符合改革要求，但突发事件的处置效能仍需进一步提升。”昨天上午，作为海曙部门“一把手”换位体验“最多跑一次”改革的最后一批体验者，海曙区市场监管局局长张承骏在跟完多名办事群众的办事流程后，总结出这样的“体验报告”。

    自2月全市“最多跑一次”改革开展以来，海曙不断深化改革，梳理出1257项“最多跑一次”改革事项，开展“就近跑一次”全域通办模式。今年7月中旬，海曙“最多跑一次”改革再升级，在全区范围内开展“找痛点通堵点破难点”专项行动，26个部门和17个镇（乡）街道“一把手”，到办事部门、服务窗口，察看群众办事情况，体验办事效率，感受服务质量，交叉找问题，相互学经验，将“最多跑一次”改革推向纵深。

    “涉及‘最多跑一次’的部门负责人虽了解改革推进情况，但深入一线切实感受审批流程的不多。”海曙区编办相关负责人告诉记者，为确保体验报告的可信度，体验者从各部门较少与窗口人员打交道的“生面孔”中选出，以“私访”的形式，陪同群众办理或直接办理申请，倒逼政府部门提升办事效率和服务水平。

    当天上午，张承骏来到海曙区行政服务中心，排队等候办事的市民不多，在征得一位办事市民的同意后，张承骏陪同她一起去13号窗口办理企业简易注销登记。

    “您好，请问办理什么事项？”窗口工作人员陶黎明微笑着接过材料，问道。张承骏在一旁认真观察着陶黎明的工作状态，不时还看看手表。7分钟后，事项办理完成，张承骏咨询了办事市民的感受，在笔记本上记下本次“体验报告”。

    一个上午，张承骏换了3个服务窗口，跟随3名办理不同事项的市民体验办事流程。“不管是办理速度，还是服务质量，总体感受与基层上报的情况基本一致。”张承骏说，对第三名办事群众遇到窗口无法受理深圳某劳务服务有限公司的申办事宜后，他提出了劳务外包服务的改进建议。

    据统计，部门“一把手”换位体验“最多跑一次”改革行动开展一个月间，海曙区编办已从43名体验者中收集到有效“体验报告”40份，梳理出先进工作方法、经验十余条，需进一步完善的问题15个。

    “九成的问题短板都可以通过我们内部系统的相互学习，或者统筹资源来补齐，这些问题，我们先给问题窗口一周的时间去落实整改，整改期限一到，再进行明察暗访，并联合纪检部门建立监督评估机制，会同人社部门探索奖惩配套制度，进一步巩固成果。”海曙区编办相关负责人表示，针对区级层面无法整改的问题，将向上级部门进一步提出整改意见，加快“最多跑一次”改革扎实推进。