《浙江省房屋使用安全管理条例》（以下简称“《条例》”）从9月1日起开始实施，一些野蛮装修行为将被叫停。记者从宁波市住建委获悉，宁波同步实施该条例。

    记者看到，《条例》首次将农村房屋纳入监管范围、首次以法规形式规定对野蛮装修采取断电措施。

    昨天，记者邀请了市住建委房屋安全管理服务中心专家对条例内容进行了解读。

    政策亮点1：

    野蛮装修行为从严管控

    《条例》明确，住宅房屋装修禁止拆除、变动房屋基础、梁、柱、楼板、承重墙、外墙等建筑主体或者承重结构，不得超过原设计标准增加房屋使用荷载。非住宅房屋装修涉及上述行为的，应当委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具设计方案，并委托具有相应资质的施工单位施工。

    “宁波发生的几起房屋安全事件，大多跟野蛮装修有关，尤其是破墙开洞，对房屋的居住安全影响非常大。”市房屋安全管理服务中心相关专家告诉记者，“一些危房，在居民搬空后，我们进入房屋内勘察，发现1到6楼承重墙都有开洞现象，场面触目惊心。”

    《条例》明确，对违反此规定的房屋使用安全责任人和房屋装修经营者，条例规定由市或区、县住房城乡建设主管部门责令限期改正，处五万元以上十万元以下罚款。

    政策亮点2：

    农村房屋出租前需进行安全鉴定

    “城乡一体”是该项立法的一大亮点。该条例首次将农村房屋使用安全管理也纳入监管范围。

    在房屋安全鉴定方面，房屋若是出现建筑主体或承重构件损坏，例如房屋裂缝、房屋沉降、房屋倾斜等，就一定要进行房屋安全鉴定。

    《条例》中明确，利用未依法取得建筑工程施工许可证的农（居）民自建住宅房屋从事民宿、农家乐等，或者出租未依法取得建筑工程施工许可证的农（居）民自建住宅房屋给他人居住的，出租前应委托进行房屋安全鉴定。

    政策亮点3：

    细化了建筑幕墙监管

    《条例》中写到，使用建筑幕墙的房屋，房屋使用安全责任人应当加强对建筑幕墙的安全检查和维修、养护。

    同时明确，“使用建筑幕墙的房屋，房屋使用安全责任人应当按照设计文件或者房屋使用说明书注明的检测时限进行幕墙安全性检测”。

    对于“设计文件和房屋使用说明书未注明检测时限的，应当自建设工程竣工验收合格之日起十年内进行幕墙安全性检测，首次检测后应当每五年进行一次幕墙安全性检测”。

    “今年4月，宁波出台了地方性法规《宁波市城市房屋建筑幕墙安全管理办法》，从今年7月1日实施，这在全国是首个。省《条例》对建筑幕墙的监管作了细化。”市房屋安全管理服务中心相关专家分析说，“建筑幕墙主要包括玻璃幕墙、石材幕墙、金属幕墙，将所有幕墙纳入监管，在之前是没有的。”下一步，宁波将对各类建筑幕墙进行排查。

    政策亮点4：

    首次以法规形式规定对野蛮装修断电

    《条例》将物业、居委会纳入到了房屋装修监管，明确指出，物业服务企业或者居民委员会发现野蛮装修行为，应当立即劝阻、制止；可能造成房屋使用安全隐患或者当事人不改正的，应当及时报告县（市、区）住房城乡建设主管部门。

    房屋使用安全责任人应当在开工前将房屋装修图纸或者说明报送物业服务企业；未委托物业服务企业实施物业管理的，应当报送居民委员会。

    县（市、区）住房城乡建设主管部门接到物业服务企业或者居民委员会报告，或者受理有关单位和个人的投诉、举报后，应当及时到现场调查，确认野蛮装修行为的，应当书面责令房屋装修经营者停止施工，并采取恢复原状、维修加固等改正措施，消除房屋使用安全隐患。

    房屋装修经营者拒不停止施工，有发生房屋安全事故现实危险，且房屋内无人居住的，经本部门主要负责人批准，可以书面通知供电单位实施停电措施，供电单位应当予以配合。

    记者 周科娜 实习生 俞钟书 通讯员 廖鑫