江德斌

    在河南荥阳多个村聚集了一批翻新大型游乐设备的厂家，他们用低价从各地回收二手大型游乐设备，自行翻新加工后出售，往往能获利一倍。多个厂家称，经他们翻新的大型游乐设备主要卖给二、三线城市的景区、小型游乐场，以及庙会节日的流动游乐场。记者在当地采访多个厂家，发现均没有特种设备制造许可证，属于无证销售。有些厂家甚至通过在设备上设置机关，来达到免检的目的。

    8月21日《新京报》

    大型游乐设备属于特种设备范畴，国家规定对特种设备生产实行许可制度。特种设备生产单位应当具备“与生产相适应的专业技术人员”“与生产相适应的设备、设施和工作场所”等条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事生产活动。而荥阳翻新厂家并未获得特种设备生产许可，却在无证生产和销售大型游乐设备，还在设备上做手脚规避检查，显然此举涉嫌违规生产销售，应依法予以关闭、处罚。

    二手游乐设备的来源，均为翻新厂家从各地低价回收，乃是游乐园淘汰下来的设备，已经超过使用期限，可能存在安全、质量方面的隐患，会给游客带来危险。事实上，翻新厂家自己心里也明白，不敢公开销售，却也不担心销路，毕竟二手货价格便宜。翻新的大型游乐设施主要卖给二、三线城市的景区、小型游乐场，以及庙会节日的流动游乐场，并不包括大型游乐园，这些地方监管较为宽松，亦给二手游乐设备留下空间。

    这些经过翻新处理，表面上看起来光鲜亮丽，实际上却是败絮其中的无证二手游乐设备，没有经过政府相关部门的检测，就流向了市场，等于埋下了一颗颗随时都可能爆炸的“地雷”，很容易发生安全事故。目前对于大型游乐设备的报废年限并没有统一的具体标准，仅有上海、深圳明确了具体的报废年限，更多是根据整机的设计使用期限而定，标准的缺失，令大型游乐设备的报废管理存在漏洞。因此，从安全的角度考虑，应对大型游乐设备制定统一的报废年限标准，达到使用期限后，就执行强制报废处理，采取拆除、粉碎等措施，严禁翻新后再次出售、使用。

    同时，基于大型游乐设备的特殊性，应对其采取厂家终身负责制，对每一台大型游乐设备进行唯一标注，实施从生产、销售、维护、回收等全流程监管，由厂家负责设备的最终回收处理工作，以确保淘汰下来的设备不会非法流出。对于市场存量设备，进行溯源管理，出现问题就倒查厂家责任，以逼迫厂家承担起设备管理工作。