“最多跑一次”改革动员的发令枪打响后，慈溪公安部门始终坚持以人民群众呼声为第一信号，跑出改革声势、跑出改革速度、跑出改革红利。截至目前，共推出121项 “最多跑一次”事项，实现率达92%，其中12个事项可全程网上办理，实现“跑零次”,办理“最多跑一次”事项32.2万余件次，服务群众31.9万余人次。

    自5月5日宁波市公安局召开全市公安机关“最多跑一次”再动员再部署视频会议以来，慈溪公安动员全警力量，盘活全警资源，组建了由“一把手”任组长的96人改革领导方阵，并先后召开全局性工作部署会、专题研讨会10余次，组织专项业务培训5批130人次。

    纵向，慈溪公安大力提升“软件”实力，横向，他们还积极借鉴其他单位优秀经验，不断拓展全程网办、立等可取、午间无休、电子支付等便民举措的“覆盖面”。慈溪市公安局出入境大队率先在宁波地区全面推行港澳通行证再次签注“1小时”立等可取，慈溪全市公安窗口分别推出午间错时服务、双休日错时服务、预约服务、延时服务、上门办证服务等便民措施，今年已为17500余名群众提供了办事便利。

    同时，慈溪公安对照省市县三级行政权力事项基本目录、公共服务事项目录、“最多跑一次”事项指导目录，建立动态调整机制，组织开展4轮集中梳理，列出群众和企业到公安机关办事事项121项，并且逐一编制群众《办事指南》和内部《操作手册》，逐项分解受理条件、申办材料、办理流程，逐条删减重复证明、模糊条件、兜底条款。

    在实际操作层面，慈溪公安还特别针对当前办事群众生活习惯，深入探索“互联网+公安政务服务”创新。推行公安业务清单化网上公开制度，所有窗口业务办事指南、联系电话均在公安外网、微信公众号、微博等网络载体上公开，方便群众查询预约，最大限度避免群众因资料不齐全跑空。

    推广流动人口网上自主申报系统，为更方便全市90余万流动人口申报居住证，在使用“流管通”上门办理、用工单位通过“所企信息网络平台”网上办理等措施的基础上，今年4月试行房东房屋出租、流动人口居住登记通过扫描二维码等方式线上自主办理，目前已网上办理流动人口居住证3000余人次，本月底将在慈溪全市推广应用。

    实现窗口“综合化”，包括牵头完成慈溪市行政服务中心公安、文广、卫生三个部门窗口业务整合工作，实现三家业务“一窗受理”，出入境、交警车管办事大厅完成“一窗受理”改革。下阶段，慈溪公安将积极整合窗口资源，推行权力下放至派出所、交警中队，分步推进“基层公安综合服务窗口”升级改造，让更多老百姓获得最大实惠。 

    张贻富 余旭媛