今年以来，市公安局坚决贯彻市委、市政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚全警共识、集全警之智、汇全警之力，全面推进“最多跑一次”改革，有效提升了人民群众的获得感。截至目前，市公安局本级和县级公安机关“最多跑一次”事项分别达到96项、114项，实现率均达到92%以上。在近期市公安局委托的第三方测评中，群众对宁波公安“最多跑一次”改革满意度达到91.8%。

    一号工程 全市联动

    市公安局“最多跑一次”改革办公室负责人告诉记者，自“最多跑一次”改革工作推进以来，市公安局党委把“最多跑一次”改革作为全局“一号工程”，明确由市委常委、市公安局局长黎伟挺“挂号”主抓。市、县两级公安机关均成立了由“一把手”任组长的改革协调小组。市公安局先后下发3批任务清单59项工作任务，开展4轮专项督导跟踪问效，通过树样板抓引领、定制度抓落实等方式，积极推进改革重点任务项目化清单式管理，同时建立严格的考核评估和问责机制，确保全市公安上下联动、步调一致。

    记者了解到，在改革过程中，宁波公安始终把群众满意度和获得感作为评价改革成效的根本标准，坚持群众导向、换位思考，尽最大努力，让“公安多跑”换“群众少跑”。公安机关自我加压，按照“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的原则，对公安事项目录、办事指南逐条逐项梳理、论证，在减材料、简流程、缩时间上下狠功，市县两级公安机关累计精简流程382个、削减申报材料403项；市局本级可“容缺受理”事项21项，县级为25项。全市通过“零跑”、快递送达、即办等途径实现“最多跑一次”的事项分别占全部事项的13.3%、71.5%、26.1%。

    统一标准 贴心服务

    地处东海沿岸的象山县，大大小小的海岛星罗棋布，长期以来困扰岛上居民的问题是办事难。可现在情况已大不相同，象山黄避岙乡的一位村民刚刚在乡警务站拿到了新办理的身份证，他说以前办身份证要跑到贤庠西泽边防派出所，现在在家门口就能办证，路程缩短了整整2个小时。不仅是偏远的黄避岙乡，石浦镇上也设立了户籍、出入境窗口，三面环山的茅洋乡、象山县最东北部的涂茨镇都设立了户籍办证点，直接辐射周边岛屿，便于岛上居民办事。

    这得益于今年全市“最多跑一次”改革中，宁波公安推行的服务触角延伸工程。全市各级公安机关通过科学布建公安窗口，最大限度地将窗口向基层延伸、向社区延伸、向群众延伸，让群众“远跑”变为“近跑”。

    如市公安局向海曙、鄞州行政服务中心各延伸1个窗口；交警局推出12个汽车登记服务站和85个4S店带牌销售点，在61家金融机构设置机动车抵押登记点；出入境在乡镇街道或派出所设立10个受理点。全面推行民警上门办（送）证、10辆交警流动服务车进企业、进社区等服务模式，累计上门办理各类车驾管、身份证、居住证业务50余万人次。

    为了统一全市公安窗口单位的服务标准，市公安局还专门编制了涵盖11个警种156项内容的《办事指南》，确保既让群众对公安办事流程一目了然，又让工作人员有章可循，使群众在任何一个公安窗口享受的“待遇”不走样、不缩水。

    自我加压 打破壁垒

    在改革过程中，市公安局还全力打通警种部门壁垒，积极推进公安内部职能的整合归并，全面实行了“一窗口受理、一站式办结”和 “全城通办”。目前，市公安局将23个审批权力事项下放到县级，县级累计将233个事项下放到派出所，全市公安已有42个事项实现了“全城通办”。

    同时，市公安局还依托 “云上公安、智能防控”信息化第一战略，全力推进“互联网+政务服务”， 9月29日，新推出“阿拉警察”APP和“宁波公安”微信公众号升级版，实现交通违法缴款、港澳再签注、申报居住登记、监管网上预约等51项公安服务事项网上办理，其中11项实现全程网办“零跑”。上线以来，“阿拉警察”APP注册用户已达23万人，获得用户的普遍好评。孙波  王永辉  徐逸波