政协委员就“最多跑一次”改革推进情况踊跃提问。 记者 丁安 摄

    去年以来，“最多跑一次”成为我市的热词，“最多跑一次”改革也给市民办事带来诸多方便。截至目前，市县两级行政审批类“最多跑一次”事项占比分别达到89%和93.6%，1/3以上行政审批事项“全城通办”；8个功能园区推出“打包审批、集成服务”，平均减少行政审批承诺时限22个工作日。

    昨天下午，市政协十五届二次会议举行协商交流会，400多位政协委员与有关部门负责人齐聚，共同探讨“最多跑一次”改革过程中存在的焦点、难点问题，协商深化“最多跑一次”改革的思路、举措。

    今年实现企业投资项目审批100天内完成

    教育界别的胡振燕委员直接提问发改委，如何按照“全面实现企业投资项目审批100天内完成”的要求，提高企业投资项目的审批效率，加快审批进程？

    市发展和改革委员会主任彭朱刚表示，“最多跑一次”改革必须取得两大实质性突破，企业投资项目改革正是两大突破之一。今年将进一步加大改革力度，增强企业获得感。比如，继续高质量推进在线审批监管平台的应用和迭代升级，不断优化平台服务功能，确保“4个100%”常态化；在完成“八统一”梳理的基础上，进一步优化调整投资项目办理区“一窗受理”方案。

    不过，彭朱刚也表示，企业投资项目审批涉及的部门比较多，需要协调的事情比较多。接下来，他们将出台细则，再造流程。他说，今年肯定实现企业投资项目审批100天内完成的目标。“如果做不到，大家可以拿我是问。”这样拍胸脯承诺的话，赢得了现场热烈的掌声。

    区划调整后审批后续怎么衔接

    民进界别的何丽波委员发现，2016年我市进行区划调整后，带来了审批后续衔接问题，比如审批职能缺失或错位造成无法及时承接，效率降低、成本增加等等。那么，该如何解决这一问题呢？

    “这些问题都是区划调整带来的过程性问题。”市行政审批管理办公室主任陈承奎说，针对这些问题，市委市政府高度重视。目前，有些问题已经解决或正在逐步解决当中。

    比如，原鄞州立项的项目已经明确处置原则：对在鄞州区进入审批尚未完成的，转入海曙区后必须认可鄞州区做出的审批；对在鄞州已完成审批的在建项目转入海曙验收的，海曙的相关部门必须以鄞州的审批标准验收。

    市审管办还将推动市、区两级审批职能部门，通过深化“最多跑一次”改革，简化优化服务流程，应用现代化技术，投放审批自助服务机，开发移动APP、微信，推动审批事务“就近办、网上办、全城通办”，来打通部门，打通层级，从根本上解决区划调整带来的问题。

    105万退休人员今年可“刷脸认证”

    宁波已经步入“老龄化”社会，对于退休人员来说，能够按时领取退休金是件幸福的事。但与此同时，根据相关规定，每年人社部门都要对退休人员进行养老保险待遇人员资格认证。民革界别的刘慧杰委员提出，有些退休人员可能已经定居外地，甚至外国，那么人社部门有没有什么好办法既让他们免去来回奔波之苦，又能证明“你还活着”？

    市人力资源与社会保障局局长陈瑜表示，他们去年就推出了退休人员资格认证，实现人脸识别。

    去年以来，人社部门充分运用“互联网+人脸识别”技术，在“宁波人社”APP中开设资格认证服务，使认证人员可在任何场所在手机上通过人脸扫描完成资格认证工作，极大方便了待遇享受人员，实现了“零跑腿”。

    不过，陈瑜也指出，目前我市还有慈溪和宁海两地的社保数据没有接入全市系统，因此目前全市享受这一便捷服务的退休人员只有67万。等到今年6月完成全市社保数据的整合后，全大市105万退休人员都可刷脸认证了。

    年底前不动产登记市六区通办

    有些市民可能还记得，去年有段时间，市行政服务中心的不动产登记窗口前人满为患。农工党界别的冯国铭委员想知道，一窗受理后，办事人流密集，增加了办事等待时间的情况该怎么破解。

    市国土资源局总规划师包宙华给出的答案应该能让市民欣喜：在现中心城区“全城通办”的基础上，今年6月前实现不动产登记市新三区范围内市、区通办；年底前实现市六区范围内通办，做到全大市异地能受理、属地能办理、数据能推送，以及档案查询和预受理为主的业务网上能办理，真正实现便民利民。

    同时，进一步整合流程，运用“互联网+”技术手段，提升智能化操作，更优质更高效地服务市民。

    记者 林伟