严勇杰 制图

    1 “凤凰行动”宁波计划

    每年的政府工作报告中，都会出现一些热词新词。今年裘市长所作的报告中，有哪些热词新词？您是否都读懂了呢？

    记者为您整理了报告中的新鲜词，让大家既能“涨姿势”，又可以在新的一年里紧跟政策导向、把握先机。

    为推进企业上市和并购重组，进一步巩固提升浙江在资本市场上的全国领先地位，我省提出实施“凤凰行动”计划。

    根据全省总目标，结合宁波实际，“凤凰行动”宁波计划提出到2020年，宁波上市公司数量将达到150家，有10家和20家以上上市公司的区县（市）分别达到7个和3个以上；资本市场直接融资和并购重组将分别达到2800亿元和2000亿元以上。

    此外，到2020年，全市上市公司中八大万亿产业和高新技术产业的企业分别占50%、60%以上；新三板及宁波股权交易中心累计挂牌企业达到2000家；股份公司达到1200家；直接融资占社会融资规模比例争取达到40%以上；60%以上的上市公司开展并购重组。

    2 全域旅游

    全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、生态环境、公共服务、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升。

    在全域旅游中，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，为游客提供全过程、全时空的体验产品，全面满足游客全方位体验需求。全域旅游追求的是旅游质量的提升和旅游对生活品质提升的意义。

    2017年最后一日，我市正式下发推动全域旅游发展的政策意见。未来三年内，我市将全力构建全域旅游联动体制机制，基本建成“国际性休闲旅游目的地”和高质量全域旅游“宁波样板”，力争接待游客总量超过1.5亿人次，旅游总收入超过2600亿元。

    3 “XOD+PPP”模式

    “XOD”是以城市基础设施为导向的城市空间开发模式，可划分为EOD（教育导向）、COD（文化导向）、HOD（医疗卫生导向）、SOD（体育导向）、POD（公园导向）等XOD模式拓展。

    “XOD+PPP”模式以XOD模式为导向，以PPP模式为方式，推动城市发展向XOD模式拓展，既能激发社会资本参与城市基础设施的热情，又能解决城市基础设施建设的投融资问题。

    二者双管齐下、相辅相成，从而真正破解新型城镇化建设“钱从哪里来”的融资难题。

    4 四大建设

    “四大建设”指的是大湾区、大花园、大通道、大都市区建设，这是省委、省政府作出的重大战略部署，也是我市统筹区域协调发展、提升城市能级品味的有力抓手。

    着力推进“四大建设”，加快构建现代大都市，我市要打造大湾区中心城市、大花园美丽城市、大通道枢纽城市和大都市区核心城市。

    我市将编制湾区经济发展规划和实施方案，推进四明山区域生态修复，谋划集空港、高铁、地铁、地面交通于一体的综合交通枢纽，并编制新一轮城市总体规划。

    5 “厕所革命”新三年计划

    根据国家旅游局去年发布的《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划》，我市将启动“厕所革命”新三年计划。

    力争到2020年，我市再新建、改扩建500座以上旅游厕所，推动“厕所革命”覆盖城乡全域，实现A级景区村庄、农家乐厕所整体改造，在高等级旅游景区、旅游度假区、客流集中的服务区、客运交通枢纽增设第三卫生间。

    全市旅游厕所力争实现“数量充足、分布合理，管理有效、服务到位，环保卫生、如厕文明”的新三年目标。

    6 长期护理保险制度

    长期护理保险是以社会互助共济方式筹集资金，为长期失能人员的基本生活照料和与此密切相关的医疗护理，提供资金或服务保障的社会保险制度。

    我市试点工作于2017年12月28日起开始实行。在试点范围内，因年老、疾病、伤残等原因导致失能，经过不少于180天的治疗，经评估符合重度失能标准，生活完全不能自理、需要长期护理的参保人员，可在次月起享受长期护理保险待遇，可选择专业机构护理或养老机构护理。

    试点范围为在市本级及海曙区、江北区、鄞州区参加本市职工基本医疗保险的参保人员(不含住院医保人员)。我市将从市区职工基本医疗保险统筹基金累计结余中，先行安排2000万元作为启动资金。

    7 城市双修

    “城市双修”是指生态修复、城市修补，是治理“城市病”、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段，需有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。

    2017年4月，宁波被住建部列为第二批“城市双修”试点城市。我市“城市双修”2年试点项目库，分修复自然生态、传承历史文脉、提升城市活力、完善民生服务四部分。市民关心的西塘河沿线、东钱湖及环湖区域、北仑山区域、三江口核心区、慈城新城等均被列入，并明确了规划和责任单位。

    据市规划局介绍，我市的“城市双修”不是另起炉灶，而是修复、提炼和延续，要使城市生态环境质量得到明显改善，城市功能和品质得到全面提升。

    □记者 房伟