鄞州区学士小学校长周培利在教育部新春系列新闻发布会上介绍责任督学“鄞州经验”。照片由鄞州区教育局提供

    本报讯（记者 徐叶 通讯员 薛丛川） 责任督学，就像教育系统的“片警”：负责督促指导学校工作，是家校之间的“润滑剂”，着力解决教育治理“最后一公里”的问题。

    昨日，鄞州区学士小学校长周培利将这些“片警”的故事讲到了教育部，在教育部新春系列新闻发布会上介绍了责任督学“鄞州经验”。

    上午9点半，教育部召开了全国中小学校责任督学挂牌督导工作新闻发布会（教育新春系列新闻发布会最后一场），关注相关制度建立五年来的进展情况。周培利作为全国唯一的校长代表出席并发言。

    2013年9月，教育部出台了《中小学校责任督学挂牌督导办法》，要求为每所中小学配备责任督学，并将责任督学的个人信息、督导事项、联系方式等挂牌公示在学校门口。

    当年，鄞州区就在全省率先成立了首个区县（市）级人民政府教育督导委员会，印发了《鄞州区责任督学挂牌督导实施方案》，邀请第三方教育评估专家拟定督导评估方案。同时，在区政府督学中选聘22名责任督学，每名责任督学负责3~5所学校，建立网格化督导覆盖机制和“月度有专题、季度有小结、年度有计划”“持证上岗、按章督查、及时反馈”等工作机制。

    在周培利看来，这些教育“片警”的作用很大，对一所学校而言，他们作为“第三方”，能够引领出发点、诊疗薄弱点、消除冲突点、激活发展点、提炼闪光点，将“小学校”的困惑引导至“大教育”的环境中解决，引入社会力量共同关注教育。

    她在新闻发布会上提到一个印象深刻的案例：校门口“潮汐式”交通拥堵难题是全国性问题。鄞州区一所学校在迁建规划之际，就有责任督学提议，在学校建一个地下车库学生接送系统，将问题解决在“前端”。为此，经多方努力，学校研发了“地下智慧接送系统”，并取得了良好效果，该做法现在已推广到鄞州区所有新建学校。

    “大到学校规划，小到作息时间，责任督学都会细致‘把脉’。”周培利说，这能让学校发展的脉络更为清晰，并争取到更多助力。比如，一次“阳光学子”评选活动，一名家长致电责任督学，投诉学校营私舞弊。责任督学第一时间到校核实情况，发现家校之间存在误解。责任督学迅速回应家长，耐心说明，及时化解了双方矛盾。

    记者昨日从鄞州区教育局了解到，这五年来，22名责任督学持证“履职”，围绕教育部提出的体艺教育、收费情况、减负落实等八项内容，以及鄞州区课堂教学改革、德育导师制、作息时间管理等区域教育特色开展工作。据统计，仅2017年，鄞州区督导责任区就接到群众反映的问题96条，提出整改意见159条。

    “责任督学向区政府督导办负责，督导结果与学校考核挂钩，与校长绩效奖励挂钩，还与年度镇（街道）教育考核工作挂钩。”鄞州区教育局局长王建平说，责任督学成为教育治理体系的生力军，发现问题、反映民意，提高了治理效能，起到了防微杜渐、化解矛盾、推动管办评进一步分离的作用，有效促进了基层学校的办学规范和教育品质提升。

    此外，新闻发布会还公布了“第二批全国中小学校责任督学挂牌督导创新区县（市）名单”，鄞州区成为我市首个且唯一入选的区县（市）。