2016年9月，奉化撤市设区，奉化-鄞南地区在宁波大都市中的地位愈发重要。那么，奉化-鄞南地区今后会发展成什么样？近日，市规划局相关专家根据最新的《宁波奉化-鄞南地区空间布局规划》，给市民作了解读。

    根据规划，奉化-鄞南地区将建设成为以生态、文化、旅游、创新为主导的新功能区、绿色生态示范区，建设山水田乐活城，将山水引入城市，使城市与乡村田园交融。

    规划范围涉及奉化、鄞州、海曙3个行政区，总面积约359平方公里。规划近期至2020年，远期至2030年。

    目标定位

    以生态、文化、旅游等为主导的新功能区

    《宁波奉化-鄞南地区空间布局规划》涉及奉化、鄞州、海曙3个行政区，北至绕城高速公路，西至甬金高速公路和溪口，南至奉化南部山体，东至甬台温铁路，主要为平原地区，总面积约359平方公里。

    规划的目标定位是，彰显奉化-鄞南地区的价值特色，走生态绿色发展、文化引领发展和转型创新发展之路，从大都市边缘转变为承载新经济、转换新动力的特色功能板块，建设成为以生态、文化、旅游、创新为主导的新功能区，即魅力人文家园、休闲旅游胜地、生态田园城乡、转型创新高地。

    魅力人文家园  奉化-鄞南地区作为渐东地区历史文化景观的原生态保留区域，规划建议对其进行整体保护，依托独特的环境品质优势，营选传承越风甬韵的魅力人文家园。

    休闲旅游胜地  奉化-鄞南地区的历史文化景观具有国际知名度和吸引力，自然山水景观在长三角区域具有吸引力，以“文化”和“山水”的核心吸引力，打造国际水准的文化休闲旅游胜地。

    生态田园城乡  按照山、水、林、田、湖、城、村是一个有机整体的理念，将其融合为一个生命共同体，塑造不同于其他区城的生态型、田园型的一体化城乡，打造生态城乡、绿色低碳的生态文明实践区。

    转型升级高地  基于既有产业基础和新引进的科创资源，与宁波其他城区的科技创新形成分工，依托未来城际铁路及轨道交通提供的出行便利，推进既有产业转型升级，创造宁波转型创新的新高地。

    规划布局

    将山水引入城市，使城市与乡村田园交融

    空间结构

    建设绿色生态示范区和建设山水田乐活城，采取顺应山水格局的组团式布局，组团之间布置生态通风廊道，避免连绵式发展。同时，将山水引入城市，使城市与乡村田园交融，营造乐活文化氛围。按照精品城、特色镇和原生村的城乡体系，规划形成“一带四团、两翼七镇、百个村庄”的总体空间结构。

    一带四团  由中心城区向南，串联双桥、姜山、江口、大桥四个精品城市组团，形成组团式布局的城市发展带。

    两翼七镇  “两翼”即城市发展西侧的山水旅游区和东侧的水乡田园区，西翼旅游休闲区包括溪口、萧王庙2个特色小镇和大片山水景观区，东翼水乡田园区包括西坞、尚桥、尚田、朝阳、茅山5个特色小镇和大片水乡田园景观区。

    百个村庄  保留城市和特色小镇之外的村庄：传统风貌保护较好的村庄，重点发展文化旅游，如走马塘村、百梁桥村、虎啸漕村等作为原生文化村；农业发展独具特色的村庄，重点发展特色农业和休闲农业，如滕头村、董家跳村、黎山后村等作为原生农业村。

    功能布局

    双桥组团  依托奉化江三条支流交汇的生态绿心、邻近机场西站枢纽、高速出口的交通优势和宁波雄厚的产业基础，发展医疗健康、科技创新、智慧物流、绿色厨卫等产业，建设未来科创城。

    姜山组团  该区域产业基础雄厚，将加快产业转型升级，发挥产业优势，建设高新产业城。同时依托现状镇区，承接中心城人口和功能外溢，建设产城融合的城市功能组团。

    江口组团  该区域具有创新创意的基础，将以发展服装设计制造、竹产品设计制造、绿色食品加工为主，建设时尚创意城。

    大桥组团  这是奉化老县城，公共服务设施、商业服务设施基础较好，文化底蕴深厚，将作为旅游服务基地和综合服务中心，建设魅力乐活城。

    西翼山水旅游区  溪口和萧王庙以旅游服务为主。

    东翼田园水乡区  西坞以生态宜居、传统乡村旅游服务为主，尚桥依托高铁站以科技研发制造为主，尚田以农业服务和休闲农业为主，茅山和朝阳以居住和科技制造为主。

    构建四条沿江文化廊道

    堤塘湖陂、河网沟渠、硬闸堰坝、桥渡埠头、驿站铺亭、宗祠庙字、山塔寺庵、市镇村落……鄞奉区域是宁波独特的文化景观集中展示地，具有较高的历史价值、文化价值、科学价值。

    该规划重点保护以乡村为载体的传统市镇和村落体系、以亭铺桥渡为载体的传统交通体系、以宗族祠堂为载体的宗亲文化体系、以庙宇为载体的庙社文化体系、以寺庵为载体的佛教文化体系。构建四条沿江文化廊道——依托东江、县江、剡江、鄞江四条江串联主要历史文化要素。

    原生村建设方面，整体保护传统风貌村庄，原则上不再大规模拆除，展示越风甬韵水乡特色。根据不同发展条件，植入新的功能，加以活化利用。

    重点发展文化旅游和特色农业，规划建设全城型乡村休闲乐活旅游区。

    规划两条南北向轨道走廊

    铁路系统方面，新建甬金铁路，建设沪甬城际铁路，自位于栎社机场的宁波西站向东与原甬台温铁路并线，接奉化站。向南通过甬台温城际接台州、温州，向西通过甬金铁路接金华、义乌，向北连接上海。

    轨道系统方面，规划形成两条南北向轨道走廊，支撑“一带四组团”的空间布局，加强与中心城区联系。沿东环路的东侧走廊为正在建设的轨道3号线和S3线。沿南山路的西侧建议新增规划交通走廊。

    道路系统方面，高速公路网包括现状绕城高速、甬金高建、甬台温高速，规划新增朝阳互通至西坞的高速联络线。

    干线骨架规划三横三纵的干线路网。“三横”为3条东西向的干线性主干路，包括明州大道、四明大道、弥勒大道；“三纵”为东环路按照快速路建设，西环路和西宁路为干线性主干路。

    记者 周科娜  通讯员 陈丹