昨天，沪嘉甬铁路前期获重大进展，宁波和嘉兴两市之间将建设全国最长跨海高速铁路，未来宁波将和上海实现“1小时交通圈”的消息一经发布，就刷爆了朋友圈。小伙伴们对于这个“超级工程”的关注度空前高涨，这条铁路对宁波究竟意味着什么？究竟采取桥梁还是隧道？是否采用公铁合建？资金来源如何？围绕这些问题，本报记者采访了相关专家。

    这条铁路对宁波意味着什么？

    这条跨海大通道不仅是宁波人北上的首选，也是台州、温州及以南地区客流北上的首选，宁波的铁路枢纽在全国和周边路网中地位将得到进一步巩固和加强。

    沪嘉甬铁路能推进到今天，应该说是宁波全市上下齐心协力、全力攻坚的结果。市委市政府将其列为“大脚板走一线 小分队破难题”“六争攻坚 三年攀高”行动中的重大项目，主要领导亲自挂帅，多次研究协调，加快推进项目建设。因此，才取得了这一重大的阶段性成果！

    跨杭州湾要架桥梁还是钻隧道？

    目前，我国正在建设的平潭海峡公铁两用大桥是世界上第一座真正意义上的公铁两用跨海大桥，全长11公里；而在国外，比如运营“欧洲之星”列车的英吉利海峡隧道和日本连接本州青森和北海道函馆之间的青函隧道，都采用隧道的方式。应该说两者各有优缺点，桥梁方式造价相对较低，且技术条件成熟，运营后易保养维护；隧道对大潮、通航等影响较小，运营后通行对海面天气依赖度低，但应急救援难度会增大。沪嘉甬铁路究竟采取什么方式？目前来看尚无定论，还要等到工可阶段才能进一步明确。

    是否会采取公铁合建的方式？

    另外，沪嘉甬铁路是否会采取公铁合建，即“公路+铁路”大桥的模式，也是各界比较关心的。相关人士表示，必须结合通道资源、路网、技术、需求、经济社会效应等因素，由中标设计单位专题研究后开展论证评审，在工可阶段研究明确。

    该项目之前已提前开展相关前期工作，目前运量预测、桥隧比选、投融资模式、线位方案等支撑性专题已有初步研究成果，海洋水文观测等涉海专题研究检测站点布设完成，数据采集等工作正在有序推进。

    而就在宁波北面的另一侧，力争在年底前完成工可批复、争取早日开工的甬舟铁路当前推荐方案是采用公铁合建的模式，相关人士表示，这是因为，该铁路与规划中的甬舟高速公路复线线位基本重合，而且目前宁波至舟山也只有一条高速公路，未来随着经济社会发展，也确有建设第二条高速公路的必要，但是最终是否采取公铁合建，必须具体问题具体分析。

    巨额的建设资金如何筹措？

    沪嘉甬铁路项目即将成为宁波又一条设计时速350公里的高速铁路，总投资超过300亿元，它还将刷新国内最长的跨海高速铁路的纪录，是一个名副其实的“超级工程”。这么大的项目，建设资金从哪里来？

    目前来看，传统的政府投资和PPP都是有可能的。相对于以往单纯依靠政府投资的基建项目，近些年来PPP模式开始兴起，远的不说，杭绍台高铁，作为中国首个民营控股的高铁项目，就给宁波提供了一个新的项目建设思路。该铁路PPP项目资本金约占总投资的30%，其中民营联合体占比51%，中国铁路总公司占比15%，浙江省政府占比13.6%，绍兴和台州市政府合计占比20.4%。项目采用BOOT（建设-拥有-运营-移交）模式运作，由政府方授权项目公司负责本项目的投资、建设、运营、维护、移交等工作，并获取合理回报，运营期满后项目公司将全部项目资产无偿移交给政府方。项目合作期限共34年，其中建设期4年、运营期30年。

    沪嘉甬铁路建成后，宁波至上海有望实现“1小时交通圈”，未来和京沪二通道连接，从宁波坐高铁去北京可以不经杭州、上海、南京三座主要城市，全程最快可实现5小时内。业内人士指出，这条跨杭州湾高铁应该说未来客流可期，相信运作得当，会成为一个非常好的投资项目。

    而宁波本地民营资本活跃度高，也会成为建设资金筹措的积极因素。就在去年，杭甬高速复线宁波段一期PPP项目投资协议成功签约，政府方与社会资本方省交通集团为牵头人的4家央企、4家地方国企组建的联合体签订了PPP项目投资协议，也为这条铁路未来的融资，提供了宝贵经验和借鉴。记者 范洪 通讯员 李新民 胡云一