房子遭雷击起火，象山一家三口重伤，巨灾保险先行赔付28万元。这件事让宁波的巨灾保险再次进入了公众视线。作为全国首批巨灾保险试点城市之一，宁波于2014年11月试点公共巨灾保险制度，今年进入正式实施阶段。

    预付巨灾保险理赔款28万元

    6月29日凌晨4点左右，象山爵溪街道玉泉社区一户人家遭雷击起火，万般无奈下，一家三口从窗口跳下逃生，但不幸三人全受重伤，被急送杭州浙二医院救治，面临着巨额医疗费，保守估计治疗费用百万元。

    宁波市民政局与人保财险宁波市分公司得知信息后，经核实并会商，认为符合巨灾保险启动条件，决定对该家庭给予巨灾保险理赔。人保财险宁波市分公司专门派人前往杭州浙二医院探望受伤的一家人，了解人员受伤情况。为减轻一家人医疗费用支出压力，宁波市民政局指示人保财险宁波市分公司特事特办，启动巨灾保险赔款预付机制，预付人身伤亡抚恤费用。

    7月17日下午，人保财险宁波市分公司在初步完成事故调查、资料收集等理赔工作以后，根据宁波市公共巨灾保险人身伤亡伤残等级赔偿标准，向这一户受灾人家预付了巨灾保险理赔款28万元。后期保险公司将根据这一家人的伤情变化情况，进一步支付相应的人身伤亡抚恤费用。

    巨灾保险试点三年，今年正式实施

    公共巨灾保险是政府运用保险经济补偿机制，向因巨灾造成人身伤亡和财产损失给予救助补偿的政策性保险，政府承担保费，保险机构根据合同契约支付赔款。

    这次并不是巨灾保险第一次赔付。2014年3月，我市被列为全国首批巨灾保险试点城市。当年11月，市政府建立公共巨灾保险制度，首年出资3800万元，向保险机构购买了3亿元的居民家庭财产损失救助保险和3亿元的居民人身伤亡抚恤保险。

    2016年，在原保障基础上，增加了1亿元的突发公共安全事件救助保险。根据2016年公共巨灾保险合同的约定，因台风、暴雨、洪水、龙卷风等自然灾害造成住宅进水20厘米以上或房屋一定程度损毁的，居民家庭可获得500元至2000元不等的救助赔付；造成人员伤亡的，可获得1万元至10万元的抚恤赔付；因巨灾期间见义勇为导致伤亡的，再增加1万元至10万元的抚恤赔付；因发生突发公共安全事件造成人员伤亡的，可获得1万元至10万元的抚恤赔付；每人每天救灾安置费用90元，最高每人赔偿90天。

    2017年与2016年一样，将年保费增加到5700万元，总保额增加到7亿元，其中6亿元为自然灾害险、1亿元为公共安全险。

    今年起，这一公共保险在宁波进入正式实施阶段。根据新一轮公共巨灾保险实施方案，自然灾害保险和公共安全保险的人身伤亡抚恤赔付金额为20万元，比试点方案增加了一倍。住房进水赔付标准，增加了住房进水水位超过150厘米每户赔付3000元的标准。同时，把每户年度累计赔付最高2000元提高到3000元。

    公共巨灾保险具有抚恤性质，并非损失多少赔多少

    人保财险是2018到2020年宁波公共巨灾保险的首席承保人，据其相关负责人介绍，公共巨灾保险是具有政府抚恤性质的政策性保险，遵循“广覆盖、保基本”的原则，发挥普惠和救助功能。以家庭财产损失救助为例，并不是按照居民家庭财产实际损失金额给予救助赔付，而是根据灾害情况，普惠性地分档给予固定额度的救助赔付。

    如果居民已经购买了家庭财产保险、人身意外伤害保险商业性保险，不影响巨灾险的赔付，商业险与公共险可以相互补充，提高居民灾害保障水平。

    那么巨灾险具体保的是什么呢？据业内人士介绍，一是自然灾害居民家庭财产损失救助，二是自然人身伤亡抚恤救助。这里的“自然灾害”包括台风、龙卷风、雷击、暴雨、暴雪及由上述气象灾害引发的洪水、泥石流、突发性滑坡的地质灾害以及水库溃坝、漏电和化工装置爆炸、泄露的次生或衍生灾害。巨灾保险还包括对公共安全人身伤亡抚恤救助。

    试点三年来，宁波先后经历了“灿鸿”“杜鹃”“莫兰蒂”等台风灾害，累计向16.8万户（次）居民家庭支付救助赔款9521万元。第三方评估机构进行的绩效评估结果显示，83.7%的受灾群众对公共巨灾保险实施效果感到满意。

    记者 周静 通讯员 张梦娜