海曙区生活垃圾焚烧发电厂外景。

    在人们的印象中，传统垃圾处置相关设施诸如垃圾房、垃圾中转站等都是对周边居民环境影响比较大的项目。“世界银行和宁波合作的垃圾分类项目，不仅提供资金和技术支持，更多的是理念的蜕变。”市生活垃圾分类处理与循环利用工作领导小组办公室副主任余宁说，“以前我们的基础设施以功能为主，世行给我们传递了全新的理念，项目的建设基本都能践行‘邻利’的理念，在技术先进的前提下，让周边居民享受到更多的实惠。”

    据了解，作为国家第一批资源循环利用基地，宁波市固废处置中心园区位于海曙区洞桥镇宣裴村，总占地365亩,内有宁波市厨余垃圾处理厂、宁波市餐厨垃圾处理厂和海曙区生活垃圾焚烧发电工程三个PPP项目组成。项目选址场地为独立山岙，四周环山，又毗邻生活垃圾卫生填埋场，在道路、通讯、水、电、气等方面实现了资源共享、土地集约利用。

    1 像花园一样的垃圾处理厂

    海曙区生活垃圾焚烧发电厂是我市中心城区3座焚烧发电厂之一，主要处置生活垃圾分类中的其他垃圾。该项目于2015年1月19日签署BOT特许经营协议，成立项目公司正式开始运作，2017年6月投产发电。本项目被评为财政部第二批PPP示范项目，获得2017年中国循环经济最佳实践奖。项目前期的“邻避”变“邻利”工作经验被浙江省政府作为示范案例在全省推广。

    近日，记者随采访团进入发电厂，首先映入眼帘的就是优美的绿化和整齐有致的建筑，工作人员都在忙碌着，区域内没有闻到一点异味，如果不仔细观察，还以为进入到了哪个制造高端产品的企业。

    据介绍，本项目外立面由世界知名建筑设计机构法国AIA公司倾情打造。引入蜂巢设计理念，形象生动地描绘了环卫车辆从城乡各处将生活垃圾收集转运至垃圾焚烧发电厂的过程，正如“蜜蜂收集花粉酿造蜂蜜的过程”。

    厂区设有博物馆，为周边居民提供环保科普、环境教育服务；还有体育馆、室外篮球场和室外网球场，也对周边居民免费开放。这里还是工业旅游和党建教育基地。

    2 超低排放烟气净化工艺

    记者了解到，海曙区生活垃圾焚烧发电厂烟气净化系统采用多项高科技组合工艺，比同类焚烧设施多两道工序，烟气排放标准严于欧盟标准和国家标准，是国内首个投入运行的超低排放垃圾焚烧发电项目。该企业每周五设立公众开放日，群众可进厂参观，了解运营情况。设立日常监管小组成员24小时监督制，委托第三方进行定期检测，检测数据通过公共渠道，进行信息公开。

    位于海曙区洞桥镇宣裴村裴岙的宁波市厨余垃圾处理厂是本次采访第二站，该企业主要负责处理宁波市中心城区的厨余垃圾，项目总处理规模为一期800吨/日。

    据介绍，2015年7月，世行示范项目子项宁波市厨余垃圾处理厂工程采用PPP模式开始实施。项目总投资3.0066亿元，其中世行贷款2320万美元。厂区建筑达到绿色三星工业建筑标准，获得全球环境基金赠款70万美元。内有敞开式环保主题公园及宣教基地。

    相关资料显示，市厨余垃圾处理厂是解决全市厨余垃圾处理末端问题的必要处理设施，也是确保生活垃圾“源头居民分类、中间分类清运、末端分类处置”大框架能够顺利落实的关键，厨余垃圾进厂后经过厌氧发酵产生沼气，其中一期沼气处理能力为每天5.5万立方米（含餐厨垃圾处理厂沼气每天1.8万立方米），二期将达到每天11万立方米。

    位于马路对面的宁波市餐厨垃圾处理厂，占地50亩，总投资2.05亿元，该项目于今年6月21日投用。这两个项目的投入使用，给我市的垃圾入埋和垃圾分类工作插上了一双腾飞的翅膀。

    3 完美破解“邻避困境”

    记者从市生活垃圾分类领导小组了解到，目前全市垃圾分类工作“三厂六站”配套基础设施建设顺利，部分已经投用。“基础设施是生活垃圾分类项目的基石，到今年底全市相关基础设施将全部投用，这将是我国首批垃圾分类处理设施的投入应用，必将对国家垃圾分类收集和处理的新走向产生一定的引领作用。”市城管局生活垃圾分类管理中心副主任何锡明说。

    在“三厂六站”项目推进中，针对干部群众存在的“要不要建、为什么建”等问题，通过召开镇村干部会议、邀请专家授课、组织党员及村民代表外出考察等形式，加深对垃圾焚烧项目的直观了解，并就建设标准、征迁安置、环境保护等问题与群众沟通。据统计，累计召开协调会议近百场，并组织20批次、1500余人赴苏州光大垃圾焚烧厂、海宁绿色新动力垃圾焚烧厂和北仑垃圾焚烧发电厂参观考察……最大限度争取了群众理解支持。

    “以前厨余垃圾处理厂投产的时候，我们还有疑虑，怕对我们的生活造成影响，经过多方做工作，我们想通了。现在，处理厂建成了，反而给我们带来了这么多的便利，真是太好了。”附近的居民周先生说。

    记者 边城雨 通讯员 范奕齐 文/摄