每年的政府工作报告中，都会出现一些让人眼前一亮的新词热词、让人心头一热的暖心词，引发代表、委员与社会各界热议，今年的报告依然如此。

    “飞地”抱团、“甬上乐业”计划、县域融媒体、青年友好城、“三联三促”企业服务专项行动……一个个新鲜而生动的词语跃然纸上，为我们勾勒和描绘了未来的美好蓝图，对我们的生活和工作都具有重要的指导意义。记者为您整理了一份报告中的新词、热词、暖心词，让大家既能长知识，又可以在新的一年里紧跟政策导向、把握先机。

    新词1

    “预告登记转让”制度

    该制度指按照“先投入、后转让”的原则，允许未完成开发投资总额25%以上的国有建设用地使用权，签订国有建设用地使用权转让合同，经县级以上国土资源行政主管部门备案后，办理预告登记。待开发投资总额达到法定要求时，再依法办理不动产转移登记。预告登记证明可作为办理规划、建设等审批手续的依据。

    新词2

    “飞地”抱团

    发展壮大村级集体经济是实施乡村振兴战略的重要任务，我市推出了《村级集体经济“造血”“消薄”20法》，跨村“飞地”抱团法就是其中之一。具体是指镇域内集体经济薄弱村通过跨村“飞地”抱团联建物业出租增收。如余姚陆埠镇16个集体经济薄弱村在镇五马工业园区内抱团购置土地11.25亩，联建厂房出租。项目由陆埠镇统一建设、统一管理、统一经营，为村级集体经济发展插上了腾飞的翅膀。

    新词3

    “甬上乐业”计划

    该计划是指通过实施营造就业创业环境氛围、提升公共就业创业服务能力、提高城乡居民就业创业质量、保持就业形势总体稳定等一系列政策措施，开展高质量就业社区（村）、扶贫劳务协作等七项任务，进一步打响公共就业服务品牌。

    热词1

    金融风险“天罗地网”监测防控系统

    该系统指的是由宁波市与国家互联网应急中心等共同打造的金融风险监测防控基础性平台。“天罗”是指依托互联网大数据技术平台形成的金融风险实时线上监测体系，“地网”是指依托基层社会治理网格化管理平台形成的金融风险排查与日常监管相结合的线下监测体系。

    热词2

    县域融媒体

    2018年11月14日，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，强调“组建县级融媒体中心，有利于整合县级媒体资源、巩固壮大主流思想舆论”。浙江省总体安排是，在2017年开始探索实践的基础上，力争到2019年年底基本实现全覆盖。截至2018年年底，我市已有6个区县（市）融媒体中心挂牌，今年年底将实现全覆盖。

    热词3

    青年友好城

    青年友好城是我市重点打造的人才品牌之一，旨在通过实施一系列专项举措，大力集聚青年精英人才、青年海归人才、青年创业人才、青年高校毕业生人才、青年技能人才等优秀青年人才，使宁波成为最能打动青年、激励青年、让青年向往的城市。

    暖心词1

    “三联三促”企业服务专项行动

    该行动是指联系企业促发展、联系项目促投资、联系基层促效能。全市建立以市领导、小分队、工作小组、企服责任人及中小企业公共服务平台为主体的服务企业体系，实现企业服务全覆盖。

    暖心词2

    低保边缘家庭、困境儿童

    前者是指未纳入最低生活保障范围，但共同生活的家庭成员人均月收入在当地最低生活保障标准1.5倍以下，且家庭财产状况符合当地规定条件的本市户籍家庭。后者是指本市户籍中父母双方不能完全履行抚养和监护责任，生活失去依靠以及因家庭或自身原因导致生活困难的儿童。分为事实无人抚养儿童、受监护侵害儿童、困难家庭儿童和自身困境儿童。

    暖心词3

    城中村改造三年行动计划

    该计划是指从2019年至2021年，中心城区以绕城高速内村庄为重点，其他区县（市）以城区建成区范围内村庄为重点，结合城市重点功能区块开发需求、重大基础设施建设，统筹谋划并加速推进城中村改造，进一步打开城市发展框架，加快形成配套完善、环境优美、管理有序的新型城市社区。记者 房伟 制图 徐哨

    制图 徐哨

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