十三届全国人大二次会议今日上午举行代表团全体会议,审议外商投资法草案;今日下午举行代表小组会议,审议外商投资法草案。备受国内外瞩目的外商投资法草案,有哪些看点值得关注? 对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度 国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。 解读:准入前国民待遇,是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。负面清单,是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资,给予国民待遇。 对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,体现了内外资一致的原则,将让中国的外资管理模式与国际开放程度较高的国家接轨,实现高水平投资自由化与便利化。 坚持内外资一致 一视同仁、公平竞争,草案清晰体现了这一原则。 解读:草案相关条款回应了外商关切,传递了政府采购、标准制定等工作更加透明的信号,将大大增强中国市场对外资的吸引力。 保护知识产权 国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权,保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益。 解读:这一条款体现了我国对保护知识产权的高度重视。 建立健全外商投资服务体系 国家建立健全外商投资服务体系,为外国投资者和外商投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询和服务。 解读:这一体系将有效推动政府转变职能,建立政府和企业的沟通机制,使得政府更加主动给企业提供更多服务和支持。对外资企业而言,可以更加深入了解中国各类政策法规,及时掌握市场动向,进一步提升企业竞争力。 建立外商投资信息报告制度 国家建立外商投资信息报告制度。外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登记系统以及企业信用信息公示系统向商务主管部门报送投资信息。 解读:外商投资信息报告制度,是为适应新型外商投资管理模式需要而增加的新制度,有助于政府更好了解外资信息,制定外资政策,进行外资管理。这也是国际上通行的制度,大多数国家和地区都有此类制度。
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