本报讯（记者 房伟） 医疗领域是全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江持续关注的重点领域，他多次在全国两会上提出相关建议。今年郑坚江建议，通过立法明确社会办医疗机构应与公办医疗机构享有同等的法律地位和政策待遇。

    郑坚江援引数据称，截至2017年底，我国民营医院共18759家，占比60.4%，但其床位数、诊疗人次分别仅占24.3%、14.2%，在数量持续增长的背景下，民营医院并未匹配应有规模占比和市场份额。

    “实际上，现行政策对社会办医的发展已足够重视。”郑坚江告诉记者，新医改以来，特别是党的十八大以来，社会办医政策环境更宽松、导向更明确，政策越来越好，但是社会办医依然存在一些发展瓶颈。

    郑坚江向记者分析，这其中有社会办医自身的内在因素，但主要还是来自外部制约，特别是政策与实际操作并不一致，“一是准入起点不一，地方准入隐性壁垒、‘玻璃门’、‘弹簧门’始终存在，如民营医院土地难拿；二是执业助力不一，医疗人才、科研力量等优质资源仍高度集中乃至垄断在公立医院手中。”

    对此，郑坚江认为社会办医不缺政策引导，而是缺乏足够的落实保障，必须从法律层面来营造公平、健康、稳定的发展环境，进而保证相关政策落地，支撑社会办医规范。

    郑坚江在提交大会的建议中表示，要通过立法来明确社会办医疗机构应与公办医疗机构享有同等的法律地位和政策待遇，其中包括依法保障社会办医平等权利、依法享有同等办医政策扶持以及依法保障社会办医的自主权等。

    “比如，在土地供应、医疗服务准入、医保定点、医务人员职称评定、等级评审、科研、教学和学科建设等方面，民办医疗与公办医疗一样，应依法享有平等权利。”郑坚江向记者详细介绍，再如对双方执行相同的收费政策、标准，社会资本举办的公益性质医疗机构可享受同等的房租、医生补贴等政策支持。