昨日上午，宁波市财政局在中央结算公司上海总部，通过财政部政府债券发行系统成功发行20亿元地方政府债券。其中，3亿元柜台债为全国首场发行。此次宁波债依然受到投资者热捧，平均认购倍数高达36倍。

    中标利率3.04%

    本批债券为宁波市土地储备专项债券，用于宁波重大产业项目，品种为记账式固定利率附息债，全部为新增债券。

    债券分3年期和5年期两个品种，3年期债券发行8.4亿元。其中，3亿元仅面向柜台业务市场发行流通，5.4亿元在全国银行间债券市场和证券交易所债券市场上市流通。5年期债券发行11.6亿元，在全国银行间债券市场和证券交易所债券市场上市流通。

    债券利息均按年付息，到期后一次性偿还本金。

    此前投资者颇为关注的利率也于昨日出炉。宁波柜台债中标利率为3.04%，其中，工商银行中标1.1亿元，农业银行中标1.1亿元，建设银行中标0.3亿元，宁波银行中标0.5亿元。

    本次宁波债成功发行，也是全国首场地方政府债券通过商业银行柜台发行。

    宁波市财政局国库局局长单继诚表示，从政策层面来看，此次财政部推出地方债券柜台交易试点，创新了地方债发行方式，拓展了地方债发行渠道，必将有力推进我国多层次债券市场的建设。这也是财政部门为“实施积极财政政策、打好三大攻坚战”等重大部署提供坚强债券资金保障的一项举措。

    柜台债个人意向最高达百万元

    宁波市财政局前期在网站上推出认购意向调查，从目前填写的意向来看，个人最高意向认购金额达100万元，安全性高、免税、投资门槛低（100元起）、流动性好等优势颇能吸引投资者注意。

    中小机构的热情更高。“根据相关规定，对企业和个人取得的地方政府债券利息收入免征企业所得税和个人所得税。”业内人士告诉记者，根据相关税收规定，个人取得的政策性金融利息收入，免征个人所得税；但机构投资者取得的政策性金融利息收入，仍需征收25%的企业所得税和6%的增值税。也就是说，此次机构买宁波债，可以免交25%的企业所得税和6%的增值税，综合计算，实际利息水平可达4.3%左右。

    “通过商业银行柜台发行地方政府债券，在拓展地方债发行渠道的同时，也营建了城市居民与城市共发展的桥梁。城市居民既可以获得投资收益，也享受到公共设施优化、公共服务水平提升带来的便利，进而会关注相关项目的推进，提高资金使用效率。”单继诚说。

    相关人士表示，考虑到增强投资者对宁波城市发展的参与度和获得感，将尽量优先保证个人投资者的投资需求。

    据了解，3亿元的柜台债额度将于3月25日至27日通过银行柜台正式向个人及中小机构投资者分销。宁波市财政局将及时拨付债券资金使用，让投资债券的居民和企事业单位更早看到、享受到城市建设的成果。

    记者 周静