本报讯（记者 房伟） 昨日上午，市十五届人大常委会第二十次会议表决通过《宁波市河道管理条例》。条例进一步加强了我市河道保护管理力度，确保水域面积不萎缩、功能不衰减、生态不退化。

    条例共七章40条，结合宁波实际，体现了地方特色。条例根据本轮政府机构改革的要求，调整明确了有关部门河道管理的职责分工，提出了“河道基本水面率”保护这一新概念，并明确要求强化源头治理。

    条例明确了市和区县（市）水行政主管部门是河道的主管机关，依法对本行政区域内河道实施监督和管理。发展和改革、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、综合行政执法（城市管理）、交通运输、农业农村、海事等有关部门，按照各自职责共同做好河道管理的相关工作。

    条例明确将河道基本水面率作为区块开发建设用地规划指标。河道基本水面率是指一定区域范围内，按照以不减少现状河道水域面积为基础，同时满足经济社会发展对河道水域防洪排涝、水资源利用、景观、生态保护等多种功能需求和技术标准要求，确定的河道水域面积占国土面积的最小比率。

    条例明确规定，组织编制各类城乡规划时，“不得缩减规划区内的河道基本水面率”。这意味着任何填河埋河等导致水域面积减少的行为将不被允许。

    条例还对排水、排污作了具体规定。根据污水零直排区建设的要求，禁止将未经污水处理设施处理的各类污水直接排入河道。现有的排污口、雨污混排口由排水（污）单位拆除、封堵或者进行雨污分流改造。

    此外，条例还禁止向开放性水域投放不符合生态要求的水生物种，禁止在属于饮用水水源一级保护区的河道水域从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。

    非法采挖河道砂石、谋取非法利益的，将由水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，处违法所得一至二倍的罚款；情节严重的，处违法所得二至三倍的罚款，并没收非法采砂作业设施设备。