“银辉志愿服务团队”负责人姜荣华（左二）与城管部门人员上门督促店主更换煤炭炉。受访者供图

    余姚市兰江街道世南西路220号有两家快餐店，十多年来一直存在油烟噪音扰民、污水外溢、跨门营业等问题，周边居民不胜其扰。困扰居民十多年的“老大难”问题，应该怎么解决？

    周边居民 深受餐饮店油烟、噪音困扰

    “这些年一直深受油烟、噪音、煤炭味的困扰，窗户不敢开，衣服没法晒，咽喉常年不舒服，防盗窗上全是油污，严重影响了生活质量！”上周五，家住余姚兰江街道世南西路220号的居民陈阿姨，说起楼下的两家餐饮店，气不打一处来。

    陈阿姨说，楼下餐饮店开起来后，油烟、噪音污染几乎每天伴随。时间一长，店门口污水横流，连路面也是黑乎乎的，卫生、安全状况堪忧。为了节约成本，店主使用的是煤炭炉，煤炭味直往上空飘，到了夏天，空气中还夹杂着酸馊的泔水味。像陈阿姨一样深受其害的还有周边40多户居民。今年年初，居民们再次请求相关部门整治执法，还大家一个洁净的生活空间。

    城管部门：

    联合调解执法起了关键作用

    记者从余姚市综合行政执法局兰江中队了解到，该处居民反映的确实是个“老大难”问题。之前之所以没有得到根本解决，是因为整改不彻底，经常死灰复燃。除了下水道等基础设施老旧之外，投入改造的资金店主也不愿支付，而小修小改无法彻底解决问题。为此，兰江中队与社区、消防等多次协调，希望通过联合执法行动，督促餐饮店整改到位。在兰江街道下菱社区以及“银辉志愿服务团队”的协调下，经过不懈努力，终于迈出了关键一步。

    社区及志愿团队

    做了大量协调工作

    两家餐饮店十多年的老大难问题是如何得到彻底根治的？记者随后采访了兰江街道下菱社区党委书记、居委会主任许利清。

    许利清告诉记者，这两家餐饮店的营业面积约有200平方米，一直存在噪音、油烟污染等问题，多次被居民投诉。虽经多次整改，但常常反弹。

    许利清说，从2013年开始，老小区实施管道改造，就把两家餐饮店的下水改造作为重点。污水管道扩容、路面硬化基础设施完成后，解决了下水堵塞、污水横溢的问题。

    首要问题解决之后，还有煤炭炉污染、油烟排放、跨门营业等问题需要整改。这项协调工作就交给了社区下属的“银辉志愿服务团队”。

    “银辉志愿服务团队”负责人姜荣华告诉记者，餐饮店多年来一直使用煤炭炉，就设置在店门两侧，不仅炭烧气味重，油烟机噪音也很大。下水管道改造好之后，志愿者多次上门动员店主更换油烟机等设备。

    “一起来”办公室为民生解难

    记者了解到，去年下半年，按照上级要求，下菱社区成立了社会基层治理“一起来”办公室，该办公室的主要职能就是组织协调多个部门及志愿组织，共同解决民生热点难点问题。今年4月以来，通过“一起来”办公室，由余姚市政法委牵头城管、消防、公安等部门，把两家餐饮店的噪音、污染整治作为重头工作来抓。

    为此，“一起来”办公室多次召开座谈会和协调会，兰江中队积极配合下菱社区及志愿者，联合调解执法，多方督促，要求两家餐饮店按照要求积极整改，规范经营。5月上旬，两家餐饮店撤除了煤炭炉，更换了燃气灶和一套静音抽油烟机设备，使噪音和空气污染问题得到彻底解决。记者 孔玲